Постановление № 5-717/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 5-717/2023

№5-717/2023

УИД: 70RS0002-01-2023-004162-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 14 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 У.,

рассмотрев в <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 У, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

13.09.2023 года в 17 часов 00 мин. по адресу: <адрес обезличен> был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Ф.С.У., который нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию РФ от 17.04.2023 при пересечении границы РФ получил миграционную карту серия <номер обезличен> со сроком временного пребывания в РФ до 15.07.2023, тем самым гражданин <данные изъяты> ФИО1 Ф.С.У. уклонился от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, который истек 15.07.2023, чем нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В объяснениях ФИО1 Ф.С.У. указал, что с 15.07.2023 он фактически проживает по адресу: <адрес обезличен>, по настоящее время (без постановки на миграционный учет) и не подал в орган миграционного учета заявление о регистрации по месту пребывания. Близких родственников, состоящих в Российском гражданстве, у него нет, все родственники проживают в <данные изъяты>.

В судебном заседании ФИО1 Ф.С.У. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не имеет возможности приобрести проездной билет на родину, так как не работает, денежных средств не имеет. Вместе с тем выразил намерение самостоятельно покинуть территорию России.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в соответствии с частью 2 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (в ред. от 17.06.2019) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 Ф.С.У. миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО1 У. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № <номер обезличен> от 13.09.2023; письменными объяснениями правонарушителя ФИО1 У., ксерокопией паспорта ФИО1 У.; копией патента; данными проверки по базам АС ЦБДУИГ («Территория» досье иностранного гражданина). Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств наличия обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 Ф.С.У. на территории РФ по окончании установленного законом срока пребывания, в материалы дела представлено не было.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ФИО1 Ф.С.У. прибыл в Российскую Федерацию 17.04.2023 в порядке, не требующем получение визы, и находится по настоящее время, тогда как срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (пункт 1). Таким образом, срок пребывания ФИО1 У. на территории России истек 15.07.2023 и на дату составления протокола 13.09.2023 законных оснований для пребывания на территории РФ по истечению установленного срока пребывания он не имел. Доказательств того, ФИО1 Ф.С.У. в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за ее пределы, суду не представлено.

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1 Ф.С.У., является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 У. на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 У., судьей не установлено.

При наложении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Несмотря на намерение ФИО1 У. самостоятельно покинуть территорию России, принимая во внимание отсутствие у правонарушителя законных оснований для пребывания на территории России, отсутствие у ФИО1 У. денежных средств на приобретение проездного билета на родину, о чем он пояснял в судебном заседании, суд полагает, что ФИО1 Ф.С.У. самостоятельно территорию России не покинет.

В силу изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ФИО1 Ф.С.У. подлежит принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации; до исполнения постановления суда в части выдворения ФИО1 Ф.С.У. подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 У <дата обезличена>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда в части выдворения ФИО1 У.поместить и содержать в специальном учреждении – «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: <...> до исполнения решения о выдворении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России Томской области,

УИН: <номер обезличен>

ИНН: <***>

КПП: 701701001

ОКТМО: 69701000

Номер счета получателя: 03100643000000016500

Наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России

БИК: 016902004

Кор. счет.: 40102810245370000058

КБК: 18811601181019000140

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит взысканию в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Ю. Резаева