Решение № 2А-301/2017 2А-301/2017~М-311/2017 М-311/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-301/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи-Курбатовой Н.В.,

с участием помощника Скопинского межрайонного прокурора – Грачевой Ю.И.,

при секретаре-Минаевой А.В.,

с участием:

административного истца – представителя МОМВД России «Скопинский» по доверенности ФИО5,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Скопинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

Установил:

МОМВД России «Скопинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления врио начальника МОМВД России «Скопинский» указал, что гр-ка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления: осуждена ДД.ММ.ГГГГ. по приговору Скопинского районного суда по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождена из ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, ранее судима, официально не трудоустроена, склонна к употреблению спиртных напитков. В ДД.ММ.ГГГГ году три раза привлекалась к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.6.24. КоАП РФ – наложен штраф <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.20. КоАП РФ – штраф <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.6.24. КоАП РФ – штраф <данные изъяты> рублей). В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год 6 месяцев и возложить обязанности в виде обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Скопинский» 1 раз в месяц и в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании административный истец - представитель МОМВД России «Скопинский» по доверенности ФИО5 полностью поддержал заявленные требования, уточнив дату рождения административного ответчика ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласилась полностью с административным исковым заявлением.

Суд, рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения представителя административного истца МОМВД России «Скопинский» ФИО5, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение пом.прокурора Грачевой Ю.И., изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской федерации для погашения судимости.

В силу частей 1 и 2 ст.4 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена по приговору Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.ст.158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а». 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Скопинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Согласно справки ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания.

Как установлено в суде и следует из имеющихся в деле документов: копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления участкового уполномоченного МОМВД России «Скопинский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.6.24. ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления заместителя начальника полиции МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.20.20. ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из имеющихся в деле копии протокола 62 16 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления заместителя начальника полиции МОМВД России «Скопинский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.6.24. ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Вышеназванные взыскания осужденной в установленном законом порядке не обжалованы. Кроме того, назначенные ФИО1 наказания в виде административных штрафов исполнены. Указанные правонарушения имели место после освобождения ФИО1 из мест лишения свободы.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики главы муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 проживает без регистрации у гр.ФИО6 в <адрес>. Не работает. Жалоб и замечаний на ее поведение в администрацию сельского поселения не поступало.

Из рапорта-характеристики ст.УУП МО МВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту проживания характеризуется посредственно, ранее судима, жалоб не поступало.

В соответствии со ст.86 УК РФ, действующей на момент совершения ФИО1 преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкие преступления. Срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания. Наказание ФИО1 отбыла ДД.ММ.ГГГГ., соответственно ее судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость на момент обращения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора у ФИО1 не снята и не погашена.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам:

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденной ДД.ММ.ГГГГ. из мест лишения свободы по отбытию срока, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжких преступлений. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 трижды совершила административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Однако эта провозглашенная Законом задача не свидетельствует о возможности безусловного применения судом административных ограничений, предлагаемых исправительным учреждением. Необходимость применения предлагаемого ограничения должна доказываться заявителем, и при оценке доводов заявителя суд также должен исходить из соразмерности предлагаемого ограничения в отношении данного конкретного лица закрепленным законом целям, учитывать, насколько это ограничение необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны публичного (общественного) порядка, насколько оно отвечает социальной адаптации в обществе освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе в плане трудоустройства.

Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденной административный надзор сроком на 1 год 06 месяцев в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом личности осужденной ФИО1, характера совершенных ею преступлений, характеристики на нее, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства и в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что, по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

Между тем, каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований, ФИО1 в судебном заседании не представлено.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает административное исковое заявление МОМВД России «Скопинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России «Скопинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 1 год 06 месяцев.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц,

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течении десяти дней со дня принятия судом решения через Скопинский районный суд.

Судья-