Решение № 2-485/2019 2-485/2019~М-72/2019 М-72/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-485/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-485/2019 по иску ФИО1 к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района Волжский Самарской с иском о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий истцу на основании договора купли-продажи. В период с ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома была увеличена до <данные изъяты> кв.м. общей площади путем реконструкции, в ДД.ММ.ГГГГ реконструкция была завершена путем возведения второго этажа. Разрешение на строительство нового дома реконструкцию получено не было, вследствие чего, дом до настоящего момента является самовольной постройкой. В настоящее время истец со своей семьей зарегистрирован и проживает в указанном жилом доме.

Ссылаясь на то, что произведенная реконструкция соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам, истец просил суд признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представители третьих лиц ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учёт построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учёта реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, номер регистрации <данные изъяты>1 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., а также выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью улучшения жилищных условий, за счет собственных средств истец произвел самовольную реконструкцию жилого дома без получения соответствующего разрешения, т.е. самовольно.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение, изготовленному ООО «Центр недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ, после реконструкции общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты>, число надземных этажей - два.

Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию муниципального района <адрес> с уведомлением о планируемой реконструкции, истец получил уведомление о несоответствии указанного реконструированного дома параметрам его размещения на земельном участке, со ссылкой на то, что земельный участок кадастровым номером <данные изъяты> расположен в санитарно-защитной зоне кладбища, в которой не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Между тем, данное обстоятельство не является основанием к отказу в иске о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и не принимается судом во внимание, поскольку санитарно-защитная зона установлена Правилами землепользования и застройки с.<адрес> муниципального района <адрес>, утвержденными Решением Собрания представителей с.<адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Тогда как спорный жилой дом был изначально построен в ДД.ММ.ГГГГ реконструирован в ДД.ММ.ГГГГ т.е. до установления санитарно-защитной зоны. Кроме того, судом установлено, что спорный жилой дом истца находится в массиве жилых домов с.<адрес>.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что реконструкция жилого здания, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Жилое здание пригодно для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформация жилого здания и его отдельных строительных конструкций отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций жилого здания, не обнаружены. Дальнейшая эксплуатация жилого здания по своему назначению возможна.

Согласно заключению №, составленному ООО «НИИ ОПБ» объемно-планировочные и конструктивные изменения дома выполнены согласно требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований правил противопожарного режима в РФ.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: п. 2.7, 4.7 5.1, 5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в результате реконструкции возник новый объект недвижимости, а прежний прекратил свое существование, произведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ жилое помещение подлежит сохранению в реконструированном состоянии.

Реконструированный жилой дом не выходит за пределы границ принадлежащего ФИО1 земельного участка площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м.

Проживающие в жилом доме совершеннолетние члены семьи истца представили письменные согласия на сохранение жилого дома в реконструированном состоянии.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 25 февраля 2019г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.