Решение № 2А-10340/2024 2А-233/2025 2А-233/2025(2А-10340/2024;)~М-7578/2024 М-7578/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-10340/2024

УИД 03RS0№-06

№ <данные изъяты>)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 27 февраля 2025 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л.,

при секретаре Имаевой О. П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №,

у с т а н о в и л :

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в котором просит:

Признать Решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилого помещения у землепользователя, проживающего в жилом <адрес> по улице Октябрьской Революции в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» незаконным.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником <адрес> по улице Октябрьской Революции в г.Уфе. В данной квартире проживают члены его семьи. Все зарегистрированы по указанному адресу. Иного жилья ни в городу Уфе, ни где бы то ни было никто из них не имеет.

В настоящее время истцу стало известно, что еще ДД.ММ.ГГГГ, то есть пять месяцев назад, Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан принято Решение № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилого помещения у землепользователя, проживающего в жилом <адрес> по улице Октябрьской Революции в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан». Из данного Решения следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (то есть участок, на котором расположен дом, где ФИО1 с семьей проживает) подлежит изъятию для муниципальных нужд. Соответственно для муниципальных нужд изымается жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>.

Истец ФИО1 категорически не согласен с данным Решением.

Из иска следует, что в обоснование данного решения, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа <адрес> ссылается на Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного <адрес> (литер Б) по улице <данные изъяты> Республики Башкортостан аварийным и подлежащим реконструкции».

Между тем, данное Постановление обжаловано истцом в Кировский районный суд города Уфы. Производство по делу не завершено, судом с целью установления, является ли дом аварийным, назначена строительная экспертиза.

Из иска следует, что со стороны Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан принятие Постановления от ДД.ММ.ГГГГ - это не первая попытка признать <адрес> по улице Октябрьской Революции города Уфы аварийным. Предыдущее Постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ было ФИО1 обжаловано также в судебном порядке. Заключением строительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ дом аварийным признан не был. Но, несмотря на заключение предыдущей судебной экспертизы, Администрация города вновь вынесла Постановление и указала, что дом является аварийным.

Далее, из иска следует, что о принятии обжалуемого Решения ФИО1 стало известно, случайно. Копия Решения официально не вручена до настоящего времени.

Между тем, в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляют копию решения об и правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на движимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, истец полагает, что обжалуемое им Решение принято с нарушением норм действующего законодательства.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Ранее в судебном заседании административный истец ФИО1 свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно пунктам 6 и 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решением Кировского районного суда города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты>, вступившим в законную силу, установлено следующее.

Постановлением Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный в Кировском районе городского округа <...><адрес> (литер А), признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный в Кировском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по ул. <адрес>, <адрес> (литер Б), признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> (литер Б) по ул. <адрес> Республики Башкортостан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановление Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Заключение Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ административный истец оспаривал в рамках дела № <данные изъяты>.

Решением Кировского районного суда города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> административный иск ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан был удовлетворен.

Судом постановлено: Признать недействительным Постановление администрации городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части признания жилого дома в городе Уфе ул. <адрес><адрес> литер Б (<адрес>; № аварийным и подлежащим реконструкции.

Признать недействительным Заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого дома в <...><адрес> литер Б (<адрес>;18;19;21;14;1а) аварийным и подлежащим реконструкции.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционные жалобы МБУ «Служба расселения» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из Решения Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилого помещения у землепользователя, проживающего в жилом <адрес> по улице Октябрьской Революции в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (л.д. 17) следует, что:

Рассмотрев обращение Муниципального бюджетного учреждения «Служба расселения» городского округа город Уфа Республики Башкортостан гх. № от 07.03.2024г.), принимая во внимание постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного <адрес> (литер Б) по ул. Октябрьской Революции в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан аварийным и подлежащим реконструкции», выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, требование о реконструкции жилого помещения № от <данные изъяты>., в соответствии с Положением об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от <данные изъяты>. №, со ст. 56.3, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации,

Изъять для муниципальных нужд в установленном законом порядке земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> у землепользователя, являющегося собственником жилого помещения по ул. <данные изъяты>, <адрес><данные изъяты> городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Изъять для муниципальных нужд в установленном законом порядке жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> у собственника жилого помещения ы жилом <адрес> по ул. <данные изъяты> Республики Башкортостан.

Муниципальному бюджетному учреждению «Служба расселения» городского округа город Уфа Республики Башкортостан произвести мероприятия по изъятию земельного участка, жилых и нежилых помещений у правообладателей изымаемых объектов недвижимости и расселению многоквартирного жилого дома в установленном законом порядке (л.д. 17-18).

Таким образом, Решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилого помещения у землепользователя, проживающего в жилом <адрес> по улице <данные изъяты> Республики Башкортостан» (далее, Решение) - не может считаться законным, поскольку документ, на основании которого вынесено данное Решение, - постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного <адрес> (литер Б) по ул. <данные изъяты> городского округа город Уфа Республики Башкортостан аварийным и подлежащим реконструкции», признан недействительным в судебном порядке и следовательно, не имеет юридической силы.

При таких обстоятельствах, исковые требования следует признать обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным Решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилого помещения у землепользователя, проживающего в жилом <адрес> по улице <данные изъяты> Республики Башкортостан».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И. Л.

Мотивированное решение суда оставлено ДД.ММ.ГГГГ.