Постановление № 5-50/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-50/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Котельнич Кировской области 12 февраля 2020 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Перминова Н.В., при секретаре Исуповой А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика Ш.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца Республики <...>, место постановки/регистрации по месту пребывания и фактического нахождения: <адрес>, трудоустроенного подсобным рабочим в ООО «<...>» (<адрес>), работающего подсобным рабочим в ООО «<...>», <...>), ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:


Из протокола об административном правонарушении от 11.02.2020 г. №5 следует, что 11.02.2020 г. в 16 час 10 мин по <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, который нарушил правила режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении с 10.02.2020 по 11.02.2020 от выезда с территории РФ (въехал на территорию РФ 15.06.2019 через КПП «<...>», срок временного пребывания в РФ, на основании оформленного патента, закончился 09.02.2020), чем нарушил ч.1, 5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, с помощью переводчика, вину признал, пояснил, что до 11.02.2020 находился на территории ООО «<...>», о том, что истек срок патента он не знал, так как все документы находились у работодателя, который принял на себя обязательства ежемесячно проплачивать налог по патенту.

Суд, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 11.02.2020 г. в 16 час 10 мин по <адрес>, выявлен гражданин Республики <...>, ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении с 10.02.2020 по 11.02.2020 от выезда с территории РФ, после окончания срока временного пребывания в РФ на основании оформленного патента, срок которого закончился 09.02.2020 г., чем нарушил ч.1, 5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении № 5 от 11.02.2020 года; копией патента серии <№> от <дд.мм.гггг> серии <№> от <дд.мм.гггг>; копией паспорта ФИО1; копией миграционной карты <№>, <№>; сведениями из электронной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достоверность и достаточность доказательств сомнений у суда не вызывают.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации; личность виновного, который являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации; отсутствие семьи, недвижимого имущества на территории РФ, считаю в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое для данной категории дел является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ поместить с 12.02.2020 ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца Республики <...>, до решения вопроса об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Кирову Кировской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца Республики <...>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Кирову Кировской области с 12.02.2020 года до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кировской области (МО МВД России «Котельничский» л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 431301001

Реквизиты счета получателя: 40101810222020011001

Наименование банка: Отделение ФИО2 г.ФИО2

БИК банка получателя: 043304001, ОКТМО: 33710000

Вид (наименование) платежа: штраф ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

КБК: 18811601181019000140

УИН: 18891439990048699069

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной через Котельничский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Перминова Н.В.



Суд:

Котельничский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Перминова Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ