Постановление № 5-8/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-241/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 22 января 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.

с участием ФИО1 Ё.Б., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

защитника Хохолова Н.С., допущенного к участию в производстве по делу на основании ходатайства ФИО1 Ё.Б.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела № 5-8/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Ё.Б., ....,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Ё.Б., являясь гражданином Узбекистана, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 Ё.Б. не содержится.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Гражданин Узбекистана ФИО1 Ё.Б. прибыл в Российскую Федерацию 20 сентября 2019 года и пребывал на территории России до 17 декабря 2019 года, что составило 89 дней. 18 декабря 2019 года ФИО1 Ё.Б. вновь прибыл на территорию Российской Федерации по паспорту АА № 0583310 и по истечении определенного срока пребывания (20 декабря 2019 года) уклонился от выезда из Российской Федерации. ФИО1 Ё.Б. был выявлен 24 декабря 2019 года в 13 часов по адресу: <...>, как иностранный гражданин, не имеющийдокументов (паспорта и миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Тем самым ФИО1 Ё.Б. нарушил ч.1 ст.5, ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 24 и 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года «О миграционной карте».

Вина ФИО1 Ё.Б. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

Из объяснений ФИО1 Ё.Б. следует, что он приехал в Россию 20 сентября 2019 года, пребывал на территории Российской Федерации до 17 декабря 2019 года, потом пересек границу на поезде через Петропавловск-Камчатский. 18 декабря 2019 года он снова приехал в Россию с частной целью. Паспорт и миграционную карту отдал своему знакомому. Разрешительные документы не успел оформить. Близких родственников в России у него нет. В Узбекистане проживают его родители, жена и трое несовершеннолетних детей. В настоящее время он намерен уехать на родину, понимает, что нарушил миграционное законодательство.

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданин Узбекистана ФИО1 Ё.Б. незаконно находится на территории Российской Федерации (л.д. 2).

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения (л.д. 3-4).

Кроме того, сведения об отсутствии у ФИО1 Ё.Б. законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ (л.д. 8-11) ипроездными документами на имя ФИО1 Ё.Б. (л.д. 12).

Согласно паспорту ФИО1 Ё.Б. является гражданином Узбекистана (л.д. 49).

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 Ё.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.

Действия ФИО1 Ё.Б. следует квалифицировать как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела усматривается, что оно было возбуждено в отношении ФИО1 Ё.Б., .....

Такие сведения о личности ФИО1 Ё.Б. указаны в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3-4) и в заключении по установлению личности (л.д. 7), а также в других материалах дела, однако согласно паспорту его личность достоверно установлена как ФИО1 Ё.Б., .....

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 Ё.Б. подтвердил, что протокол об административном правонарушении был составлен в отношении него, и он его подписывал.

При таких обстоятельствах следует признать, что в написании фамилия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, допущена ошибка: вместо фамилии ФИО1 Ё.Б. указана фамилия ФИО3 Ё.Б.

Вместе с тем, ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела фамилии ФИО1 Ё.Б. как ФИО3 Ё.Б. не является препятствием к рассмотрению дела, поскольку юридически значимые обстоятельства дела, изложенныев протоколе об административном правонарушении, относятся к ФИО1 Ё.Б. и нет никаких оснований сомневаться в том, что этот протокол составлен именно в отношении ФИО1 Ё.Б., личность которого установлена паспортом.

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть признание ФИО1 Ё.Б. вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом личности ФИО1 Ё.Б., который не трудоустроен и не имеет на территории Российской Федерации регистрации, принимая во внимание также характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, имущественное положение нетрудоустроенного правонарушителя, при таких обстоятельствах в их совокупности, прихожу к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 Ё.Б. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом нашедших свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении сведений о наличии у правонарушителя документа, удостоверяющего личность, желания вернуться на родину и прекратить совершение правонарушения, раскаяния в содеянном, административное выдворение следует назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 Ё.Б. из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Ё.Б., ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить ФИО1 Ё.Б., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья _________________