Постановление № 5-241/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 5-241/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 24 декабря 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Шакурова Е.В., с участием правонарушителя ФИО2 Ёкуб Бекмуродовича, инспектора отделения № 3 отдела ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО3, переводчика ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 Ёкуб ФИО1, ....,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Ё.Б. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

24 декабря 2019 года в 13 часов по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Ё.Б., который въехал на территории Российской Федерации 18 декабря 2019 г. на основании паспорта АА №0583310. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что гр. Республики Узбекистан ФИО2 Ё.Б. 26.10.1987г. въехал в РФ 20.09.2019г. пребывал на территории России до 17.12.2019г., что составило 89 дней. С 18.12.2019г. по настоящее время срок пребывания составил 6 дней. Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право на пребывание в РФ указанный период не оформлял. Гражданин ФИО2 Ё.Б. не выехал за пределы РФ по истечению срока пребывания 20.12.2019г., тем самым от выезда уклонился.

Данный гражданин является незаконно находящимся на территории РФ, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил требования ч.1 ст.5, ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.24 и 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте».

Виновность правонарушителя в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

Правонарушитель ФИО2 Ё.Б. в судебном заседании пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации марте 2019г. На миграционном учете не состоял, патент на работу не получал, на его оформление не подавал.. Где находятся его документы - паспорт, миграционная карта ему неизвестно. Близких родственников в России у него нет, вся семья проживает в Узбекистане. В настоящее время билетов для выезда в Республику Узбекистан не имеет.

Как видно из рапорта инспектора отделения №3 отдела ОВМ МУ МВД России «Иркутское»24.12.2019г. был доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Ё.Б., уклоняющийся от выезда из РФ по окончании определенного срока пребывания. Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 въехал в РФ 18.12.2019 г., на миграционном учете состоял до 20.12.2019г., патент на осуществление трудовой деятельности на территории Иркутской области не оформлял и не покинул территорию РФ по окончании разрешенного срока пребывания в РФ уклоняясь от выезда, чем нарушил ч.1 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ.

Кроме того, ФИО2 Ё.Б. пояснил, что документы: паспорт, миграционная карта, подтверждающие право на пребывание в РФ, у него отсутствуют, где они находятся пояснить не смог.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Ё.Б., длительное время находится на территории РФ незаконно, билеты для выезда не имеет, от выезда уклоняется.

Согласно протокола об административном правонарушении 24.12.2019г. в 13-00 часов выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Ё.Б., прибывший на территорию Российской Федерации 18 декабря 2019 года, на миграционном учете не состоящий и уклоняющийся от выезда по истечении установленного срока пребывания (20.12.2019 г.), у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт, миграционная карта, чем нарушены требования ч.1 ст.5, ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.24 и 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте».

Данное правонарушение было установлено 24 декабря 2019 года, о чем был составлен протокол об административном правонарушении. Протокол составлен с соблюдением требований закона.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗсрок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 Ё.Б. в судебном заседании с протоколом согласился. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 18.12.2019г. с частной целью, и более территории РФ не покидал, полагал, что пересечение границы РФ дает ему право нахождения на ее территории непрерывно в течение 90 суток. С заявлениями о получении вида на жительство, РВП, патента, за визой он официально не обращался. Не имеет денежных средств на билет.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин р. Узбекистан ФИО2 Ё.Б. является временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранным гражданином. Из материалов дела следует, что гр. ФИО2 Ё.Б. прибыл на территорию Российской Федерации 20.09.2019г. с целью трудоустройства, находился на территории РФ до 17.12.2019г. После чего, 18.12.2019г. ФИО2 Ё.Б. въехал на территорию РФ, при этом превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Факт совершения ФИО2 Ё.Б. указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.12.2019г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, документами, имеющимися в деле: объяснениями ФИО2 Ё.Б., рапортом инспектора ОВМ МУ МВД Россиии «Иркутское» ФИО3; выпиской из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2 Ё.Б., и иными материалами дела.

Совокупность данных доказательства в соответствии со ст..26.11 КоАП РФ судья признает допустимыми и достаточными для принятия решения.

Таким образом, на основе представленных материалов суд приходит к выводу о совершении ФИО2 Ё.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со ст.. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, личности привлекаемого к административной ответственности, не имеющего оснований для пребывания в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с принудительным выдворением ФИО2 Ё.Б. за пределы российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений. Размер штрафа суд определяет с учетом имущественного положения ФИО2 Ё.Б.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Ёкуба Бекмуродовича, .... ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Ёкуба Бекмуродовича, рожденного ...., в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения настоящего постановления в части его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до 24 декабря 2021 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: