Апелляционное определение № 33-9573/2026 от 1 апреля 2026 г.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-9573/2026 Судья: Пешнина Ю.В.

УИД 78RS0017-01-2025-004729-83


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Бородулиной Т.С.

судей

ФИО1, ФИО2

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3019/2025 по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 02 сентября 2025 года по иску ФИО4 к Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга об обязании совершить действия, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Бородулиной Т.С., объяснения истца ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика – М.Д., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга (далее по тексту – Гостехнадзор Санкт-Петербурга), в котором просил обязать ответчика оформить и выдать истцу дубликаты паспортов самоходной машины на:

-снегоход марки модели SKI-DOO TUNDRA WT 550, 2013 года выпуска, двигатель №М7838469, заводской номер машины (рамы) №..., цвет: желто-черный;

-снегоболотоход марки модели POLARIS SPORTSMAN 500 TOURING H.O., 2012 года выпуска, двигатель №№..., заводской номер машины (рамы) №..., цвет: зеленый;

Обязать ответчика зарегистрировать (поставить на учет) на имя истца указанные снегоход и снегоболотоход, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником снегохода и снегоболотохода, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от <дата>. Ранее указанная самоходная техника принадлежала К.Е., умершему <дата>, и К.Г., умершей <дата>. Истец обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет указанной самоходной техники. Письмом от <дата> ответчик отказал в постановке самоходной техники на государственный регистрационный учет. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку он препятствует истцу, как собственником указанного имущества, осуществить государственный регистрационный учет, что влечет невозможность эксплуатации имущества по его назначению.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 02 сентября 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решение суда, истец ФИО4 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указывая, что вопрос о выдаче дубликата паспорта самоходной машины может быть решен только в судебном порядке, поскольку заводы-изготовители самоходных машин не могут выдать их дубликаты на бумажном носителе. В свою очередь самоходные машины не могут быть поставлены на учет в отсутствие паспорта самоходной машины, а, следовательно, не могут быть использованы по назначению, иные варианты, позволяющие оформить электронный паспорт самоходной машины, не предусмотрены, однако суд указанные обстоятельства не учел.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему

Судом установлено и следует из материалов дела, что 9 апреля 2013 года между ООО «ЮСАП» и ФИО5 был заключен договор купли-продажи, по условиям которого в собственности покупателя передан снегоболотоход марки модели POLARIS SPORTSMAN 500 TOURING H.O., 2012 года выпуска.

В соответствии с актом от 12 апреля 2013 года покупатель принял снегоболоход, в акте указан номер паспорта самоходной машины – ТС 746246.

Между ФИО5 и ООО «Торговый Дом «Росан Санкт-Петербург» 12 января 2014 года заключен договор купли-продажи, по условиям которого в собственность покупателя передан снегоход марки модели SKI-DOO TUNDRA WT 550, 2013 года выпуска.

В соответствии с актом от 12 января 2014 года покупатель принял снегоход, в акте указан номер паспорта самоходной машины – ТС 183410.

Иные документы на самоходную технику, как указывает истец, не сохранились.

Истцом 18 июля 2023 года получены свидетельства о праве на наследство по закону в отношении снегохода и снегоболотохода.

В заявлении от 31 марта 2025 года, поданном в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» истец просил ответчика оформить и выдать дубликаты паспортов самоходной машины взамен утраченных на снегоход и снегоболоход, зарегистрировать (поставить на учет) снегоход и снегоболотоход.

Письмом от 16 апреля 2025 года ответчик сообщил, что у него отсутствуют правовые основания для оформления электронных паспортов самоходных машин на вышеуказанную технику и постановки ее на государственный регистрационный учет, поскольку в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга техника не регистрировалась.

Как указано ответчиком, 10 ноября 2024 года обратился в Гостехнадзор Санкт-Петербурга с заявлением по постановке на государственный учет (регистрацию) 2 (двух) единиц самоходной техники в порядке, установленном Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507через портал оказания государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге номер обращения 162418367 и 162418371.

В ходе рассмотрения представленных документов Гостехнадзором Санкт-Петербурга, было установлено, что истцом не представлен паспорт самоходной машины, при этом, истец в обязательный раздел «паспорт самоходной машины» подгрузил иной документ, в связи с чем ответчик отказал истцу в предоставлении государственной услуги.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 209 ГК РФ, Федерального закона от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507, и исходил из того, что при обращении истца в ноябре 2024 года, в марте 2025 года с заявлением о постановке на государственный учет (регистрацию) самоходной техники, оформлении и выдачи дубликатов паспортов самоходных машин, не были представлены паспорта самоходных машин, самоходные машины не состояли на государственной учете, в связи с чем пришел к выводу, что у ответчика отсутствовали основания для оформления и выдачи истцу дубликатов паспортов самоходной техники и осуществления регистрационных действий для постановки самоходной техники на государственный учет.

Как указано судом, вопреки доводам истца, указанные полномочия у Гостехнадзора Санкт-Петербурга имеются в отношении самоходных машин, на которые имеются паспорта бумажного образца либо электронные паспорта, или состоящих на государственном учете, тогда как на самоходную технику, заявленную истцом, таких документов не имеется, на государственном учете она не состоит.

Указание в актах приема-передачи самоходной техники на номера паспортов самоходных машин не признано судом достаточным основанием для выдачи дубликатов паспортов самоходных машин, поскольку самоходная техника снегоход и снегоболотоход на государственном учете не состояли.

Кроме того, судом приняты во внимание доводы ответчика о том, что процедура выдачи паспорта самоходной машины, связана с проверкой ряда обязательных требований, установленных федеральным законодательством, подавляемых для самоходной машины, среди которых: законность ввоза на территорию Российской Федерации, соблюдение требований к сертификации машин и механизмов, соблюдения требований экологической безопасности и проверки уплаты утилизационного сбора и т.д., отметки о соблюдении таких требований проставляются в паспорт самоходной машины органами, уполномоченными на контролирование исполнения обязательных требований, которые не входят в полномочия органов гостехнадзора.

Органы гостехнадзора являются регистрирующим органом, осуществляющим допуск к эксплуатации самоходных машин при наличии информации необходимой для регистрации и прохождения технического осмотра, в случае отсутствия необходимой для регистрации и технического осмотра информации или несоответствия ее требованиям законодательства, самоходная машина к эксплуатации не допускается до устранения причин, ставших с основанием для запрета эксплуатации.

Органы гостехнадзора не устраняют причины нарушения обязательных требований, они контролируют их исполнение, обязанность по устранению таких причин возложена на собственников (эксплуатантов) в том числе связанной с отсутствием какой-либо информации в паспорте самоходной машины.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усмотрел.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального права применены судом верно при надлежащей оценке доказательств.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к повторению правовой позиции, изложенной в суде первой инстанции, о том, что именно в полномочия ответчика входит оформление электронных паспортов самоходных машин и их регистрация, подлежат отклонению по следующим основаниям

В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» государственная регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.В соответствии с п. 6 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507, для государственной регистрации техники заявителем представляется исчерпывающий перечень документов, в который в том числе входит паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписка из электронного паспорта техники (может быть представлена по инициативе заявителя) со статусом "действующий" в автоматизированной системе "Системы электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" (далее - автоматизированная система системы электронных паспортов техники), оформленного в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 года (далее - электронный паспорт техники).

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» с 1 сентября 1995 года введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины (далее именуются - самоходные машины и другие виды техники), кроме боевой и специальной техники, состоящей на вооружении воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские формирования.

Наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

Пунктом 2 названного постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что паспорта выдаются: предприятиями-изготовителями - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 года, а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 года; органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 года, ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 года, и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 7 августа 2008 года, - при предъявлении их к регистрации.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года № 100 «О паспорте самоходной машины и других видов техники», утверждена единая форма паспорта самоходной машины и других видов техники и Порядок заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники (далее – Порядок № 100 от 18 августа 2025 года).

В пункте 9 Порядка № 100 от 18 августа 2015 года, указано на то, что в случае утраты или порчи паспорта дубликат этого паспорта выдается: органом (организацией), уполномоченным на регистрацию, - в отношении машины, зарегистрированной в соответствии с законодательством государства-члена, и незарегистрированной машины, которая была зарегистрирована ранее в соответствии с законодательством государства-члена.

Подпунктом "в" пункта 2 Порядка № 100 от 18 августа 2015 определено, что до 1 января 2016 года допускается оформление паспорта самоходной машины и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства-члена.

Таким образом, орган, уполномоченный на регистрацию машин (Гостехнадзор) может выдать дубликат паспорта самоходного средства только на ранее зарегистрированную машину.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 года № 122 «Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» на территории Российской Федерации с 2 ноября 2022 года на самоходные машины и другие виды техники оформляются исключительно электронные паспорта техники.

В соответствии с положениями подпункта "в" пункта 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 года № 122 "Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" допускается оформление паспортов самоходных машин и других видов техники в соответствии с единой формой паспорта самоходной машины и других видов техники и Порядком заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года № 100 (далее - единая форма) в Российской Федерации - до 1 ноября 2022 года включительно.

В соответствии с пунктом 16 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507, электронный паспорт техники оформляется органами гостехнадзора только в следующих случаях: взамен паспортов техники, предъявляемых заявителем при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации техники; в отношении техники, состоящей на государственном учете.

Согласно п. 17 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507, при проведении государственной регистрации техники (внесении изменений в регистрационные данные) на основании заявления владельца техники по форме, приведенной в приложении № 1 или 2 к настоящим Правилам, выдается дубликат паспорта техники или выписка из электронного паспорта техники взамен утраченного, непригодного для использования или не соответствующего установленному образцу.

В пункте 6 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507указан исчерпывающий перечень документов, необходимых для государственной регистрации техники, в котором указан, в том числе, паспорт самоходной машины или других видов техники.

При этом согласно пункту 58 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507, отсутствие документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с настоящими Правилами, является основанием для отказа в государственной регистрации техники и внесении изменений в регистрационные данные.

Следует отметить, что в соответствии с пп. "б" п. 5 Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 N 122, электронные паспорта оформляются в системах электронных паспортов уполномоченным органом (организацией) - в отношении, в том числе: единичных транспортных средств; транспортных средств (шасси, машин), ввозимых на таможенную территорию Союза физическим или юридическим лицом на срок более 12 месяцев подряд; транспортных средств (шасси, машин), обращенных в собственность государства-члена в порядке, установленном законодательством государства-члена.

В соответствии с п. 20 указанного Порядка электронный паспорт транспортного средства (шасси) оформляется уполномоченным органом (организацией) в отношении транспортного средства (шасси) при наличии одобрения типа транспортного средства (шасси), или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (далее - ТР ТС 018/2011), или документа об оценке соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством государства-члена, выданного в отношении транспортного средства (шасси), являющегося объектом технического регулирования ТР ТС 018/2011, до дня вступления в силу ТР ТС 018/2011 (пп. "а");

При оформлении электронного паспорта транспортного средства (шасси) уполномоченным органом (организацией) проводится идентификация транспортного средства (шасси) (пп. "д");

В соответствии же с положениями пункта 16 Правил N 1507 электронный паспорт техники оформляется органами гостехнадзора только в следующих случаях: взамен паспортов техники, предъявляемых заявителем при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации техники; в отношении техники, состоящей на государственном учете.

Таким образом, вопреки позиции заявителя, указанные полномочия у ответчика в силу вышеприведенных норм права имеются в отношении самоходных машин, на которые имеются паспорта бумажного образца или состоящих на государственном учете, тогда как на спорную технику, заявленную истцом, таких документов не имеется, на государственном учете она не состоит и не состояла, в связи с чем вывод суда об отсутствии у ответчика полномочий на выдачу электронного паспорта самоходной машины и об отсутствии оснований для регистрации техники являются законными и обоснованными.

Несогласие заявителя с указанными выводами, основанное на ином толковании положений законодательства, подлежащих к применению к спорным правоотношениям, не свидетельствуют о нарушениях судом правовых норм, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.

Доводы истца об отсутствии у него иных способов, кроме заявленного в иске, защиты своего права на распоряжение указанным имуществом судом обоснованно отклонены, поскольку в силу п. 1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы. Из смысла приведенных норм следует, что судебной защите подлежит существующее нарушенное право, тогда как в ходе рассмотрения дела нарушений прав истца со стороны ответчика не установлено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда, являются правовой позицией истца и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения, влекущие отмену вынесенного судебного акта.

При разрешении спора судом правильно установлены фактические обстоятельства дела и применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, при этом нарушений или неправильного применения правовых норм, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, не допущено.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 02 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 28.04.2026