Решение № 12-553/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 12-553/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2017 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи – Сосновской О.А.,

с участием:

представителя УГИБДД <данные изъяты> – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Подъеммостсервис» ФИО3 на постановление <данные изъяты> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Подъеммостсервис» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Подъеммостсервис» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Подъеммостсервис» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить в части назначенного наказания, в соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, снизить размер штрафа до <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель ООО «Подъеммостсервис» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Представитель административного органа ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласился, просил оставить постановление без изменения.

Заслушав должностное лицо административного органа, исследовав письменные материалы дела и доводы жалобы, суд установил следующее.

<данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Подъеммостсервис» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на <адрес>, водитель ФИО5, работающий в ООО «Подъеммостсервис», управлял транспортным средством <данные изъяты> № (путевой лист № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в составе полуприцепа <данные изъяты> №, на котором перевозил груз <данные изъяты> г/н №,ширина транспортного средства с грузом, при замере рулеткой измерительной <данные изъяты> зав.номер № (свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ) составила <данные изъяты> метра <данные изъяты> сантиметров, что на <данные изъяты> метра <данные изъяты> сантиметров превышает габариты, указанные в приложении №3 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 №272 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортном», движение указанного крупногабаритного транспортного средства осуществлялось без специального разрешения, предусмотренного ст.31 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Административная ответственность по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Согласно п.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовываютперевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

В силу статьи 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов утвержден Приказом Министерства транспорта РФ №258 от 24.07.2012 (далее – Порядок).

Согласно п.6 Порядка заявление на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - заявление), согласно образцу приложения № 2 к настоящему Порядку подается владельцем транспортного средства или его представителем в уполномоченные органы на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, а в случае, если маршрут транспортного средства проходит по частной автомобильной дороге, - собственнику автомобильной дороги.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272.

Приложением №3 к Правилам определены предельно допустимые габариты транспортных средств.

Согласно Приложению №3 предельно допустимая ширина транспортного средства составляет 2,55 метра.

Специальное разрешение представляет собой оформленный на специальном бланке документ, выдаваемый на конкретное автотранспортное средство, осуществляющее определенный вид перевозок, в котором содержится информация о дате его выдачи, перевозчике, перевозимом грузе, транспортном средстве, сроке действия разрешения и маршрутах движения транспортного средства. Разрешение удостоверяется уполномоченным должностным лицом и печатью соответствующего органа, его выдавшего.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов водитель ФИО5на <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н № в составе полуприцепа <данные изъяты> №, на котором перевозил груз <данные изъяты> г/н №,ширина транспортного средства вместе с грузом, при замере рулеткой измерительной составила <данные изъяты> метра <данные изъяты> сантиметров, то есть с превышением установленных габаритов. При этом движение указанного крупногабаритного транспортного средства осуществлялось водителемФИО5 без специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Факт осуществления ООО «Подъеммостсервис» перевозки крупногабаритного грузабез специального разрешения установлен и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ООО «Подъеммостсервис» по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ; копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО5 по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ; копией протокола о задержании транспортного средства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; копией объяснения ФИО5от ДД.ММ.ГГГГ; копиями путевого листа №, свидетельств о регистрации транспортного средства, о регистрации машины; актом измерения габаритных параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицами; копией свидетельства о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ ленты измерительной <данные изъяты> зав.№; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно путевому листу № он выдан ООО «Подъеммостсервис» водителю ФИО5 на автомобиль <данные изъяты> г.н. № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес>.

Согласно свидетельствам о регистрации транспортного средства, собственниками транспортных средств <данные изъяты> г.н. <данные изъяты>, полуприцепа <данные изъяты> № является ООО «Подъеммостсервис».

Из свидетельства о регистрации машины № следует, что владельцем машины (перевозимого груза) <данные изъяты> г.н. № является ООО «Подъеммостсервис».

При замере рулеткой измерительной установлено, что ширина транспортного средства с перевозимым водителем ФИО5 грузом <данные изъяты> составила <данные изъяты> м <данные изъяты> см, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, с которым водитель ФИО5 согласился.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Подъеммостсервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Представленные по делу доказательства получены с соблюдением процессуальных требований.

Существенных процессуальных нарушений по делу, которые бы влекли отмену, изменение вынесенного постановления, суд не находит.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО «Подъеммостсервис» были приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил и норм действующего законодательства, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ООО «Подъеммостсервис» обоснованно привлечено к ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи.

Оснований для применения положений ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ и снижения размера назначенного наказания в виде штрафа, суд не находит.

Как следует из ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Данных, свидетельствующих о наличии обстоятельств, позволяющих применить ч.ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ООО «Подъеммостсервис» штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,в материалах дела не содержится и в судебном заседании не установлено.

Сам характер правонарушения свидетельствует о грубом нарушении со стороны ООО «Подъеммостсервис» требований законодательства о перевозке крупногабаритного груза. Сведений, подтверждающих тяжелое финансовое положение юридического лица, не имеется.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Подъеммостсервис» соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление <данные изъяты> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Подъеммостсервис» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,- оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Подъеммостсервис» ФИО3 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в <данные изъяты> через <данные изъяты> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская