Решение № 2-1218/2019 2-1218/2019~М-949/2019 М-949/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-1218/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Богдановой Е.К., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1218/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование, что 00.00.0000 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Решением от 00.00.0000 г. № 000 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, основанием для отказа явилось то обстоятельство, что, по мнению ответчика, у истца отсутствует необходимый льготный стаж.

При этом в решении указано, что период работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00г. 00м. 00д) в в/ч 000, в/ч 000 в должности медицинской сестры, медицинской сестры лазарета, медицинской сестры в медицинском пункте, период работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00л.00м.00д) в в/ч 000 в должности медицинской сестры, а также период работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00г.00м.00д) в в/ч 000 в должности медицинской сестры медицинского пункта, не включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, наименование учреждения «войсковая часть» не предусмотрена, а также по той причине, что документально не подтверждено структурно выделенные лечебные подразделения и индивидуальные сведения сданы без кода льготы. Таким образом, ответчиком принято решение не засчитывать период работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в стаж в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения сельской местности и поселках городского типа.

Работа в должности медицинской сестры медицинского пункта, являющегося структурным подразделением войсковой части, подлежит включению в стаж лечебной деятельности. Согласно положению о войсковой части в число основных функций войсковой части входит осуществление медицинской деятельности по оказанию военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и по контракту, доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой медицинской помощи в соответствии с законодательством РФ и Нормативно-правовыми актами ФСО РФ.

Должностной инструкцией и должностными обязанностями подтверждается, что на истца возложены обязанности по наблюдению за больными и выполнению предписаний врача, а также обязанности принимать и оформлять поступающих больных, вести за ними постоянное наблюдение, вести личный уход за тяжелобольными, помогать врачу при выполнении лечебных манипуляций, оказывать доврачебную медицинскую помощь и т.д.

Весь указанный период истец, работая в должности медицинской сестры, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья в войсковой части, которая находилась и находится в настоящее время в пос. Степной, относящийся к сельской местности. Выполняемые ею в указанный период функции тождественны функциям медицинской сестры в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Наличие индивидуальных сведений без кода льготы не должно влиять на права истца на досрочное получение страховой пенсии по старости, поскольку действующим законодательством именно на работодателя возложена обязанность по представлению соответствующих сведений о характере и условиях труда работника.

На основании изложенного ФИО1 просит признать незаконным решение от 00.00.0000 г. № 000 ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00г. 00м. 00д) в в/ч 000, в/ч 000 в должности медицинской сестры, медицинской сестры лазарета, медицинской сестры в медицинском пункте, период работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00л. 00м.00д.) в в/ч 000 в должности медицинской сестры, а также период работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00г. 00м. 00д.) в в/ч 000 в должности медицинской сестры медицинского пункта, назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», начиная с 21.11.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. ), против исковых требований возражала, представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д.).

Представитель третьего лица войсковой части 35020 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области от 00.00.0000 года № 000 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.). В соответствии с указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 г.00м00д) в/ч 000, в/ч 000, медицинская сестра, медицинская сестра в в/ч с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00л00м00д) в/ч 000, медицинская сестра в в/части, с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00г00м00д) в/ч 000, медицинская сестра в в/ч, поскольку Списками должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, наименование учреждения «войсковая часть» не предусмотрена, а также по той причине, что документально не подтверждено структурно выделенные лечебные подразделения и индивидуальные сведения сданы без кода льготы.

Согласно решению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области от 00.00.0000 № 000 стаж истца на соответствующих видах работ отсутствует, при требуемом 25 лет работы в сельской местности и поселках городского типа. Страховой стаж составил 00 лет 00 месяца 00 дней, при требуемом 20 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 00 при требуемом 16,200 (л.д.).

Согласно трудовой книжке 000 от 00.00.0000 г., выданной на имя ФИО1, 00.00.0000 г.р., с 00.00.0000 г. принята в войсковую часть 000 в лазарет на должность медсестры, приказ № 000 от 00.00.0000 г. Уволена 00.00.0000 г., приказ № 000 от 00.00.0000 г.

С 00.00.0000 г. принята в войсковую часть 000 переводом медицинской сестрой в медицинский пункт (с лазаретом на 50 коек), приказ № 000 от 00.00.0000 г. Уволена 00.00.0000, приказ от 00.00.0000 № 000.

С 00.00.0000 принята переводом в войсковую часть 000 на должность медицинской сестры медицинского пункта (с лазаретом на 30 коек) (л.д.).

00.00.0000 г. в соответствии с директивой МО РФ № 000 от 00.00.0000 г. войсковая часть 000 переформирована в войсковую часть 000.

В соответствии с директивой МО РФ от 00.00.0000 г. № 000 войсковая часть 000 переформирована в войсковую часть 000 с 00.00.0000 г.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Вместе с тем, абз. 5 п. 6 вышеуказанных Правил определено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе и во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Применяя данную норму Правил, суд учитывает и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 23.09.2010 N 1183-О-О, согласно которой Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наряду со Списками должностей и учреждений, конкретизированы применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", что обеспечивает реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, действующее законодательство позволяет включать в специальный стаж работу в медицинских службах, являющихся структурными подразделениями не только учреждений, но и иных организаций.

Аналогичное толкование дано и Верховным Судом Российской Федерации в п. 18 Постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", где указано, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Согласно информации командира войсковой части 000 от 00.00.0000 № 000 в период с 00.00.0000 г. по настоящее время войсковые части 000 (переформирована в в/ч 000), 00.00.0000 (переформирована в в/ч 000), статусом юридического лица не обладали, к федеральным государственным учреждениям не относились, являлись воинским формированием (органом военного управления), входящим в состав Министерства обороны Российской Федерации как юридического лица. Устав в войсковой части 000 отсутствует. Медицинский персонал медицинского пункта 000 содержится по штату войсковой части 000 (л.д. ).

Должность медицинской сестры имеется в штатном расписании войсковой части 000, входит в состав медицинского пункта (с лазаретом на 30 коек) (л.д.).

Из архивной справки от 00.00.0000 г. № 000 следует, что ФИО1 (ФИО3, ФИО4) Алена Валерьевна, 00.00.0000 г.р. работала в войсковой части 000 с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в должности медицинской сестры лазарета. Лазарет входил в состав войсковой части 000 (л.д.).

Согласно архивной справке от 00.00.0000 № 000 с 00.00.0000 г. ФИО1 работала в войсковой части 36668 в должности медицинской сестры медицинского пункта (с лазаретом на 50 коек), с 00.00.0000 г. переведена в войсковую часть 000.

По историческому формуляру войсковой части 000 за 0000 г.г. установлено, что часть имела действительное наименование - … гвардейская база (1 разряда), место дислокации – (данные изъяты) (л.д.).

С учетом исследованных документов суд считает, что медицинский пункт является структурным подразделением войсковой части, поскольку входит в её состав.

Должностной инструкцией и должностными обязанностями подтверждается, что на истца возложены обязанности по наблюдению за больными и выполнению предписаний врача, а также обязанности принимать и оформлять поступающих больных, вести за ними постоянное наблюдение, вести личный уход за тяжелобольными, помогать врачу при выполнении лечебных манипуляций, оказывать доврачебную медицинскую помощь и т.д. (л.д.).

В период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. истец ФИО1, работая в должности медицинской сестры, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья в войсковой части, которая находилась и находится в настоящее время в пос. Степной, относящийся к сельской местности. Выполняемые ею в указанный период функции тождественны функциям врача-стоматолога в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

Следовательно, работа истца, осуществляемая до 1 ноября 1999 года, подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, работа истца с 00.00.0000 г. в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части 000 дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

По состоянию на 00.00.0000 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанных Правил, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

При установленных обстоятельствах, применяя норму п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом в спорный период работы, подлежащей включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и достаточности представленных истцом доказательств в обоснование своих требований.

Согласно архивной справке от 00.00.0000г. № 000 с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. ФИО1 находилась в декретном отпуске, с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. ).

В соответствии со ст. 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации (в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно представленным свидетельствам о рождении (л.д.) 00.00.0000г. у истицы родился сын П., 00.00.0000г. родился сын Н.

В период нахождения в отпуске по беременности и родам с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. ФИО1 занимала должность медицинской сестры.

Периоды нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (первый ребенок), с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (второй ребенок) подлежат включению в специальный стаж.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, периоды с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. в должности медицинской сестры войсковой части 000, войсковой части 000, войсковой части 000 подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не работала, поскольку не получала заработную плату с августа 0000 года по май 0000 года (л.д.), опровергаются личной карточкой ФИО1, в которой имеются сведения о предоставлении очередных отпусков за периоды работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., из чего суд приходит к выводу о том, что в указанные периоды истец осуществляла трудовую деятельность.

С учетом всех оспариваемых периодов трудового стажа 00 лет 00 мес. 00 д. на момент обращения в Пенсионный орган ФИО1 достаточно стажа для признания за ней права на досрочную страховую пенсию.

Учитывая изложенное, ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с чем, решение ответчика 00.00.0000 г. № 000 в части отказа во включении в стаж на соответствующих работах в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. в должности медицинской сестры войсковой части 36668, войсковой части 000, войсковой части 000, является незаконным.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 00.00.0000 года, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ей с указанной даты.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области от 00.00.0000г. № 000 в части отказа ФИО1 во включении в стаж на соответствующих работах в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. в должности медицинской сестры войсковой части 000, войсковой части 000, войсковой части 000.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области включить в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. в должности медицинской сестры войсковой части 000, войсковой части 000, войсковой части 000.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 00.00.0000г.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о включении периодов работы в стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья П.В. Медведев