Решение № 2-398/2017 2-398/2017 ~ М-384/2017 М-384/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-398/2017

Дело № 2-398/2017

Поступило в суд: 03.10.2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 года с.Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Симаковой С.В.

с участием помощника прокурора Ефимовой В.Я.

при секретаре Кидло Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Венгеровского района Новосибирской области, в порядке ст.45 ГПК РФ, к МУП «Урезское» Венгеровского района Новосибирской области о размещении информации в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Венгеровского района Новосибирской области обратился в суд с заявлением, указав, что прокуратурой Венгеровского района Новосибирской области проведена проверка исполнения МУП «Урезское» законодательства в сфере раскрытия информации о деятельности организаций коммунального комплекса, в ходе которой выявлен ряд нарушений.

В соответствии со ст.34 ч.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органы регулирования тарифов обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Подпункт «а» пункта 3 Стандартов, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 и от 17.01.2013 №6, обязывает регулируемые организации, осуществляющие деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, раскрывать информацию на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования, т.е. на официальном сайте Департамента по тарифам. В Новосибирской области органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования является Департамент по тарифам Новосибирской области.

МУП «Урезское» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по водоснабжению.

Постановлением Правительства РФ №6 от 17.01.2013 года утверждены Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Стандарт по водоснабжению).

Стандарт по водоснабжению устанавливает состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения (далее - регулируемые организации), а также органами регулирования тарифов

Под раскрытием информации в Стандарте по теплоснабжению и Стандарте по водоснабжению понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.

Согласно п.3 Стандарта по теплоснабжению регулируемыми организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), и (или) на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае их наделения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов), и (или) на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации;

б) опубликования на официальном сайте в сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) и в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления (далее - печатные издания), - в случае и объемах, которые предусмотрены пунктом 9 настоящего документа;

в) опубликования по решению регулируемой организации на ее официальном сайте в сети "Интернет";

г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций (далее - потребители) в порядке, установленном настоящим документом.

В соответствии с п.14 Стандарта по водоснабжению регулируемой организацией подлежит раскрытию информация: о регулируемой организации (общая информация); о тарифах на регулируемые товары (услуги); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности); об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям; об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения; об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения; о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения. Подробное содержание указных разделов установлено пунктами 15-26 Стандарта. Сроки раскрытия информации установлены пунктами 27 - 34 Стандарта.

В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, в ходе прокурорской проверки установлено, что МУП «Урезское» не раскрыло всю необходимую информацию в сети «Интернет» на официальном сайте Департамента по тарифам Новосибирской области. Отсутствие указанной информации нарушает права неопределённого круга лиц, заинтересованных в получении такой информации через сеть «Интернет».

В связи с чем прокурор просит суд обязать МУП «Урезское» до ДД.ММ.ГГГГ разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Департамента по тарифам НСО информацию за истекший период 2017 года в сфере водоснабжения в соответствии со Стандартом раскрытия информации ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6.

Помощник прокурора Ефимова В.Я. в судебном заседании, требования указанные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме.

Директор МУП «Урезское» ФИО1, в судебное заседание не явилась, но телефонограммой сообщила суду, что просит рассмотреть данное дело без её участия, исковые требования прокурора признаёт в полном объёме, последствия признания иска ей понятны и разъяснены.

Суд исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия, предусмотренные ст.ст.39, 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ ответчику разъяснены.

Признание иска МУП «Урезское» не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Венгеровского района, в порядке ст.45 ГПК РФ, к МУП «Урезское», законно и обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, районный суд,

РЕШИЛ:

Принять признание иска МУП «Урезское», удовлетворив иск прокурора Венгеровского района Новосибирской области.

Обязать МУП «Урезское» до ДД.ММ.ГГГГ разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Департамента по тарифам НСО информацию за истекший период 2017 года в сфере водоснабжения в соответствии со Стандартом раскрытия информации ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 года № 6.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Новосибирский областной суд, через Венгеровский районный суд, в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий: С.В.Симакова