Решение № 2А-3648/2020 2А-3648/2020~М-3554/2020 М-3554/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-3648/2020

Дело № 2а-3648/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панюгиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, начальнику отдела судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий, бездействий и постановлений судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий, бездействий и постановлений судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №

В качестве соответчиков к участию в деле привлечены судебные приставы-исполнители ОСП №1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, начальник ОСП №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО7, в качестве заинтересованного лица привлечён ФИО8

В обоснование требований указано, что 20 марта 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО3 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа ФС № об обращении взыскания на предмет ипотеки – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся в собственности ФИО9 (1/2) в пользу ООО «Пром-торг». ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОСП № 1 ФИО11 постановление об окончании исполнительного производства № было отменено.

В ходе совершения исполнительных действий судебными приставами-исполнителями ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска были совершены следующие действия: 1) вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 09.01.2020; 2) постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от 14.01.2020; 3) постановление о наложении ареста от 29.01.2020; 4) акт о наложении ареста (описи имущества) от 29.01.2020; 5) заявка на торги арестованного имущества от 17.03.2020; 6) акт о передаче арестованного имущества на торги 23.07.2018; 7) постановление о передаче арестованного имущества на торги от 17.03.2020; 8) поручение на реализацию арестованного имущества от 09.04.2020; 9) акт о передаче арестованного имущества на торги от 09.04.2020; 10) постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 02.07.2020; 11) постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 09.01.2020.

С указанными действиями судебного пристава-исполнителя ФИО1 не согласен, поскольку они нарушают его права.

Так, несмотря на требования законодательства он так и не получил копию постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям статей норм ФЗ «Об исполнительном производстве» и являются существенными, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 при возбуждении исполнительного производства необходимо было учитывать, что должник по обязательству, обеспеченному, и залогодатель в любое время до продажи предмета залога вправе прекратить обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство или его часть, исполнение которой просрочено. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, устанавливая срок для добровольного исполнения, был обязан предложить должнику-залогодателю добровольно погасить задолженность по обязательству, обеспеченному залогом, денежными средствами.

В рамках исполнительного производства № № так же были нарушены его права как залогодателя, не являющегося должником по обязательству, обеспеченному залогом, не было направлено ни одного уведомления о проведении исполнительских действий.

Непогашение в срок для добровольного исполнения ни должником, ни залогодателем задолженности по обязательству, обеспеченному залогом, влечет обращение взыскания на заложенное имущество в порядке, установленном Законом.

Поскольку право должника и залогодателя на досрочное прекращение обращения взыскания на заложенное имущество может быть осуществлено в любое время до момента продажи заложенного имущества на публичных торгах либо приобретения права на это имущество залогодержателем, то в случае поступления от указанных лиц соответствующих заявлений на любой стадии исполнительного производства судебному приставу-исполнителю следует обеспечить возможность реализации данного права и отложить исполнение исполнительного документа до надлежащего извещения должника и залогодателя.

Указывает, что был готов погасить задолженность в полном объеме, однако вследствие ненадлежащего уведомления судебным приставом-исполнителем административного истца и залогодержателя, его права были ограничены судебных приставом-исполнителем и привели к тяжелым последствиям.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 мая 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 5 ноября 2019 года в части взыскания с ООО «Пром-торг» в пользу ФИО6 денежных средств в размере 1 406 566 руб. 40 коп. отменено, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 5 ноября 2019 года оставлено без изменения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14.07.2020 было принято новое решение - отменить решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26 июля 2019 года в части отказа в иске о применении последствий недействительности сделки. Принять в указанной части новое решение, которым взыскать с ФИО17 в пользу ФИО6 денежные средства в размере 1 406 566 руб. 40 коп.

Так как решение суда в части обращения взыскания на квартиру по адресу: <адрес> было отменено вступившими в силу Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 мая 2020, а так же Определением Ульяновского областного суда от 14 июля 2020 года, на основании которого выдан исполнительный лист, то по смыслу п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.

Исходя из вышеизложенного, действия/бездействие должностного лица ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска судебного пристава-исполнителя ФИО2 являются незаконными, так как способствуют лишению административного истца его единственного жилища, а так же ухудшают его материальное положение.

О вынесении в отношении его имущества мер принудительного исполнения стало известно лишь 15.09.2020, после ознакомления представителя с материалами исполнительного производства, в связи, с чем срок на обжалование действий/бездействия должностных лиц ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска начинает течь с 16.09.2020.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 по несвоевременному уведомлению ФИО9 о вынесении постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества от 02.07.2020, вынесенного в рамках исполнительного производства №, незаконным; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в отсутствии принятия мер по отмене публичных торгов по реализации квартиры по адресу: <адрес>; признать незаконным бездействие пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не прекращении исполнительного производства № об обращении взыскания на квартиру принадлежащую ФИО1 по адресу: <адрес>; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2, по не уведомлению о возбуждении исполнительных производств по обращению взыскания на квартиру по адресу: <адрес>, а так же не уведомлению о вынесенных в рамках ее реализации постановлений незаконным; признать незаконным и отменить постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 09.01.2020 в ходе исполнения исполнительного производства №; признать незаконным и отменить постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от 14.01.2020 в ходе исполнения исполнительного производства №; признать незаконным и отменить постановление о наложении ареста на имущество должника от 29.01.2020, вынесенное в ходе исполнения исполнительного производства №; признать незаконным составление Акта о наложении ареста (описи имущества) от 29.01.2020, вынесенное в ходе исполнения исполнительного производства №, признать акт недействительным; признать незаконным составление Заявки на торги арестованного имущества от 17.03.2020, составленной в ходе исполнения исполнительного производства №, признать заявку недействительной; признать незаконным составление Акта о передаче арестованного имущества на торги от 09.04.2020, вынесенное в ходе исполнения исполнительного производства№, признать акт недействительным; признать незаконным и отменить постановление о передаче арестованного имущества на торги от 17.03.2020, вынесенное в ходе исполнения исполнительного производства №; признать незаконным и отменить поручение на реализацию арестованного имущества от 09.04.2020, вынесенное в ходе исполнения исполнительного производства №; признать незаконным и отменить постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 02.07.2020, вынесенное в ходе исполнения исполнительного производства №; признать незаконным и отменить постановление о снятии ареста с имущества от 02.10.2018, вынесенное в ходе исполнения исполнительного производства № признать незаконным и отменить постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 09.01.2020, вынесенное в ходе исполнения исполнительного производства №.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 уволена из органов принудительного исполнения УФССП России приказом от 31.07.2020, в связи с этим судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены судебные приставы-исполнители ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5, ФИО4, ФИО3, осуществлявшие исполнительские действия в рамках исполнительного производства.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО10 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал по доводам, в нем изложенным, при этом уточнил, что в пункте 1 требований, бездействие касается несвоевременного уведомления не ФИО9, а административного истца ФИО1

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области, административный ответчик начальник ОСП №1 по Заволжскому району УФССП по Ульяновской области ФИО7 в судебном заседании с административным иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5 в судебном заседании с административным иском не согласилась, поддержала позицию, изложенную ФИО7

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4 требования административного иска не признала по доводам, изложенным в возражении, представленном в материалы дела.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Пром-торг» ФИО12 в судебном заседании требования административного иска не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованные лица ФИО9, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями закона, действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.

Порядок действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на имущества должника, в частности, по аресту, оценке имущества и его реализации определен в главе 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч. 7 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Установлено, что решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18.12.2017 частично удовлетворены исковые требования ООО «ПРОМ-ТОРГ» к ФИО9, ФИО1 С ФИО9 в пользу ООО «ПРОМ-ТОРГ» взыскана задолженность по кредитному договору № от 04.06.2014 в сумме 1 277 357 рублей 42 коп., проценты за пользование кредитом в размере 17,0% годовых от суммы остатка основного долга 860 309 рублей 77 копеек, начиная с 19.12.2017 года по день полного погашения обязательств по кредитному договору, пени за нарушение сроков возврата кредита и уплаты процентов по нему в размере 0,05% за каждый календарный день просрочки, начисляемые на остаток неисполненных обязательств в размере 1 177 357 рублей 43 копейки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день полного погашения обязательств по кредитному договору.

Кроме того, обращено взыскание на предмет ипотеки – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов, определена начальная продажная стоимость в размере 1 638 400 руб.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежала на праве собственности супругам ФИО14, у каждого ? доля в праве общей долевой собственности.

На основании указанного решения, с предметом исполнения - обратить взыскание на предмет ипотеки – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов, определить начальная продажная стоимость в размере 1 638 400 руб., судом выдано 2 исполнительных листа: 26.01.2018 серии ФС № от 26.01.2018 в отношении ФИО9 и серии ФС № от 02.10.2018 в отношении ФИО1

20.03.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска возбуждены исполнительные производства №№, № на основании исполнительных листов ФС №, ФС №, выданных Заволжским районным судом г. Ульяновска, об обращении взыскания на заложенное имущество трехкомнатную квартиру, расположенною по адресу: <адрес>, установив начальную продажную цену в размере 1638400 руб., в отношении ФИО9 (№), ФИО1 (№) в пользу ООО «Пром-Торг».

Как следует из материалов дела, по результатам организованных торгов, согласно договору купли-продажи от 28 сентября 2018 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была приобретена ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении ФИО9 окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

исполнительное производство № в отношении ФИО1 также окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО3 по не уведомлению ФИО9 о возбуждении исполнительного производства, также признаны незаконными и отменены постановление о наложении ареста на имущество должника от 23.04.2018, акт о наложении ареста (описи имущества) от 26.04.2018, заявки на торги арестованного имущества от 05.06.2018, акт о передаче арестованного имущества на торги от 23.07.2018, постановление о передаче арестованного имущества на торги от 05.06.2018, постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 27.08.2018, постановление о снятии ареста с имущества от 02.10.2018, - вынесенные в рамках исполнительного производства.

ФИО1 был привлечен к участию в данном административном деле в качестве заинтересованного лица, его интересы, а также интересы ФИО9 в судебном заседании на основании доверенности представлял ФИО10

Впоследствии решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26.07.2019 по делу № по иску ФИО14, публичные торги от 25.09.2018 по реализации квартиры по адресу: <адрес>, признаны недействительными, договор купли-продажи указанной квартиры, заключенный между ФИО6 и ФИО18, был признан недействительным.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 05.11.2019 указанное решение суда отменено, по делу принято новое решение: исковые требования ФИО14 удовлетворены, признаны недействительными публичные торги от 25.09.2018 по реализации принадлежащей истцам на праве общей долевой собственности квартиры по адресу: <адрес>, признан недействительным договор купли-продажи указанной квартиры, заключенный по результатам публичных торгов между ФИО19 и ФИО6, с ООО «Пром-торг» в пользу ФИО6 взысканы денежные средства в сумме 1 406 566,40 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15.05.2020 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 05.11.2019 в части взыскания с ООО «Пром-торг» в пользу ФИО6 денежных средств в сумме 1 406 566,40 руб. отменено, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части апелляционное определение оставлено без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14.07.2020 отменено решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26.07.2019 в части отказа в иске о применении последствий недействительности сделки, в данной части принято новое решение – взыскать с ФИО20 в пользу ФИО6 денежные средства в сумме 1 406 566,40 руб.

Как следует из материалов исполнительных производств, в ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска 19.12.2019 поступило ходатайство от представителя взыскателя ООО «Пром-Торг» о возобновлении исполнительных производств в отношении ФИО9, ФИО1 по обращению взыскания на предмет ипотеки - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, наложении ареста на заложенное имущество трехкомнатную квартиру.

09.01.2020 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства.

14.01.2020 исполнительные производства №, № возобновлены и присвоены номера №, №, в отношении ФИО9 и ФИО1, соответственно.

Копии постановлений об отмене окончания исполнительных производств и акта описи и ареста имущества от 29.01.2020 направлены сторонам исполнительного производства по адресу проживания: <адрес>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (ДД.ММ.ГГГГ возврат отправителю).

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1, заявляя требования, изложенные в 15 пунктах по тексту его административного искового заявления, указывает, что о вынесении в отношении его имущества мер принудительного исполнения ему стало известно лишь 15.09.2020, после ознакомления его представителя с материалами исполнительного производства, в связи, с чем срок на обжалование действий/бездействия должностных лиц ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска начинает течь с 16.09.2020.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что материалы дела не содержат каких-либо допустимых доказательств того, что ФИО1 был лишен возможности своевременно оспорить постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Как указывалось выше, при рассмотрении административного иска ФИО9 (дело №) к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО3, УФССП России по Ульяновской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, ФИО1 участвовал в качестве заинтересованного лица.

Предметом рассмотрения являлись действия судебного пристава-исполнителя, связанные с арестом, передаче арестованного имущества на торги и реализацией квартиры по адресу: <адрес>.

Впоследствии 28.05.2019 ФИО13, ФИО1 обратились в Заволжский районный суд <адрес> с иском к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», обществу с ограниченной ответственностью «Пром-торг», <данные изъяты>, ФИО6 о признании торгов недействительными, признании недействительным договора купли-продажи квартиры по адресу: <адрес> (дело №).

Последний судебный акт по данному делу принят 14.07.2020 (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14.07.2020).

Кроме того, ФИО9, интересы которой также представляет по доверенности представитель ФИО1 - ФИО10, 17.08.2020 обратилась в Заволжский районный суд г. Ульяновска с административном иском к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества (дело №).

ФИО9 также, как и ФИО1, ставила вопрос о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 по ее несвоевременному уведомлению о вынесении постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества от 02.07.2020, вынесенного в рамках исполнительного производства №, признании незаконным и отмене постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 по непринятию мер по отмене публичных торгов по реализации квартиры по адресу: <адрес>, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2, выразившегося в не прекращении исполнительного производства № об обращении взыскания на квартиру по указанному адресу.

ФИО1 привлечен к участию в рассмотрении административного дела № в качестве заинтересованного лица.

С настоящим административным иском ФИО1 в лице представителя ФИО10 обратился в суд 15.09.2020.

Совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует о том, что административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя подано в суд по истечении десяти дней со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

По мнению суда со стороны административного истца усматривается злоупотребление своим правом, поскольку он, находясь в браке и проживая совместно с ФИО9, которой, с момента возбуждения исполнительного производства об обращении взыскания на квартиру, в суд предъявлялись различные иски, имел возможность своевременного обращения в суд за защитой нарушенного права.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность гражданину оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы, устанавливает ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора.

Пропуск административным истцом срока обращения в суд, может служить самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержит и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при рассмотрении дела не установлено, то исходя из приведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе административному истцу ФИО1 в удовлетворении его требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 62, 175-180, ч.5 ст. 177, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, начальнику отдела судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО2 по несвоевременному уведомлению ФИО1 о вынесении постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества от 02.07.2020, вынесенного в рамках исполнительного производства 1993/20/73041-ИП незаконным, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2, выразившегося в отсутствии принятия мер по отмене публичных торгов по реализации квартиры по адресу: <адрес>, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2, выразившегося в не прекращении исполнительного производства № об обращении взыскания на квартиру, принадлежащую ФИО1 по адресу: <адрес>, признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 по не уведомлению о возбуждении исполнительных производств по обращению взыскания на квартиру по адресу: <адрес>, а так не уведомлению о вынесенных в рамках ее реализации постановлений незаконным, признании незаконным и отмене постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 09.01.2020 в ходе исполнения исполнительного производства № признании незаконным и отмене постановления об отмене окончания (прекращения) ИП от 14.01.2020 в ходе исполнения исполнительного производства №, признании незаконным и отмене постановления о наложении ареста на имущество должника от 29.01.2020, вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства №, признании незаконным составления Акта о наложении ареста (описи имущества) от 29.01.2020, вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства №, признании акта недействительным, признании незаконным составление Заявки на торги арестованного имущества от 17.03.2020, составленной в ходе исполнения исполнительного производства №, признании заявки недействительной, признании незаконным составление Акта о передаче арестованного имущества на торги от 09.04.2020, вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства №, признании акта недействительным, признании незаконным и отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги от 17.03.2020, вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства №№, признании незаконным и отмене поручения на реализацию арестованного имущества от 09.04.2020, вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства № №, признании незаконным и отмене постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 02.07.2020, вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства №, признании незаконным и отмене постановления о снятии ареста с имущества от 02.10.2018 вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства №, признании незаконным и отмене постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 09.01.2020, вынесенного в ходе исполнения исполнительного производства №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова