Постановление № 5-117/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-117/2018

Дело № 5-117/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново «25» июня 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Егорычева Е.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,

переводчика – А.К.С.,

при секретаре – Гаджикурбановой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25.06.2018года в городе Иваново дело об административном правонарушении, представленное врио начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> в отношении

ФИО1 у. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, работающего швеёй, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В производство Фрунзенского районного суда города Иваново поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 25.06.2018года в 11:00часов в помещении служебного кабинета № 7 отделения по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново по адресу: <...>, в ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно, не покинул территорию РФ по истечение установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в РФ с 28.03.2018 года по настоящее время, тем самым нарушил положения ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 26.08.2017года приехал в России на заработки, оформил патент, имел регистрацию сроком до 27.03.2018 года. В дальнейшем патент не оплачивал ввиду отсутствия денег. На Родину не ухал из-за отсутствия денежных средств. Родственников граждан РФ не имеет. Возражал на помещение в центр временного содержания иностранных граждан.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 и 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента, либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 у. в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной, поскольку являясь иностранным гражданином он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, не покинул территорию РФ по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в РФ с 28.03.2018 года по настоящее время, чем нарушил ст.5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», данные действия не содержат признаком уголовно наказуемого деяния, что нашло своё подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 25.06.2018 года; объяснение ФИО1 Бу., полученного 25.06.2018 года инспектором ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново, которое аналогично показаниям ФИО1 у., данным в судебном заседании; рапортом сотрудников полиции о доставлении ФИО1 у. в отдел полиции.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 у. гражданин Республики Узбекистан въехал на территорию РФ 26.08.2017 года в порядке, не требующем получения визы на срок до 23.11.2017 года. 29.09.2017 года ФИО1 Бу. выдан патент, согласно имеющихся в представленных материалах чекам-ордерам от 27.09.2017 года, 26.10.2017 года, 27.11.2017 года и 25.01.2018 года ФИО1 у. внесены авансовые платежи. Согласно бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 у. зарегистрирован по адресу: <адрес>; установлен срок пребывания до 27.03.2018 года.

Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.

При рассмотрении дела ФИО1 у. не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, близких родственников граждан РФ он не имеет.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 у. суд относит признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание ФИО1 у. должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При рассмотрении дела ФИО1 у. не представлены сведения свидетельствующие о наличии у него достаточных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, в связи с чем ходатайство врио начальника отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г.Иваново о помещении ФИО1 у. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения за пределы Российской Федерации, суд находит подлежащим удовлетворению, полагая, что для принятия необходимых мер к выдворению за пределы Российской Федерации достаточен срок не более двух месяцев, с момента фактического задержания, с 24 июня 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 у. административному штрафу в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём принудительного выдворения из Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО1 у. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...>, сроком не более двух месяцев, с даты фактического задержания с 24 июня 2018 года.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Назначение платежа: штраф

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения.

Судья подпись Е.Б. Егорычева