Решение № 2-684/2019 2-684/2019~М-294/2019 М-294/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2-684/2019

Белогорский городской суд (Амурская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-684/2019




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 12 декабря 2019 г.

Белогорский городской суд <адрес> в составе

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Лобановой Н.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

установил:


ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила сохранить переустроенное и (или) перепланированное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В целях улучшения комфортности жилья во время проведения ООО «Управляющая компания» капитального ремонта дома произвела перепланировку и переоборудование квартиры, а именно демонтаж перегородок; строительство каркасных перегородок из стоечного металлического оцинкованного профиля с обшивкой с обеих сторон гипсокартонными листами с устройством дверных проёмов; облицовка стен листами из гипсокартона; замена деревянных оконных блоков с раздельными переплетами на оконные блоки в переплетах из ПВХ профиля, индивидуального изготовления; устройство совмещенного санузла на части площади бывшей кухни, установка санитарно-технических приборов проектируемом санузле и подключение их к системам водоснабжения и водоотведения; устройство кухни на площади жилой комнаты и части площади прихожей; демонтаж дощатых перегородок, строительство новой перегородки и устройство нового дверного проема в существующей холодной пристройке; санитарно-технические приборы подключены к существующей сети холодного водоснабжения, хозяйственно-бытовая канализация выведена в существующую центральную сеть канализации. После перепланировки и переустройства квартиры изменились технические характеристики: общая площадь уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., жилая площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением для согласования перепланировки и переоборудования квартиры. В выдаче разрешения ФИО4 было отказано.

В период рассмотрения гражданского дела было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 умерла.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца ФИО4 ее правопреемниками ФИО1, ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объёме по тем же основаниям и мотивам, которые изложены в иске. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании п. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. п. 2, 4 ст. 29 ЖК РФ, п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответственные со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО4 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно имеющейся в материалах дела копии наследственного дела № к имуществу умершей ФИО5 следует, что ФИО1, ФИО3 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, ? доли, в том числе в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ранее собственником вышеуказанной квартиры ФИО5 была произведена перепланировка и переустройство квартиры.

В октябре ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, однако согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в согласовании переустройства и перепланировки <адрес>, так как не получено согласие собственников жилого дома на проведение работ, затрагивающих общее имущество собственников многоквартирного дома, согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 самовольно произвела в квартире перепланировку и переустройство, без получения соответствующих разрешительных документов.

В материалы дела представлен протокол № общего собрания собственников дома, расположенного по адресу: <адрес>, инициатором проведения которого являлась ФИО1 На общем собрании собственниками квартир №,№,№ дано согласие на переустройство и перепланировку <адрес>.

Из технического паспорта квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что полезная площадь спорной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» № следует, что на основании проведенного технического обследования и анализа представленных документов принято решение по квартире №, по адресу: <адрес>, что она после перепланировки и переустройства соответствует требованиям строительным, противопожарным, экологических, градостроительным, санитарным, другим нормам и правилам, действующих на территории Российской Федерации, а также соответствует его назначению для дальнейшего проживания в ней людей и не нарушаются права и законные интересы соседей, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние четырехквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, №, после перепланировки и переустройства – исправное состояние, т.е. состояние строительных несущих конструкций и жилого дома в целом, характеризует отсутствия дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности для дальнейшего проживания людей (СП №. «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений). Согласно требованию свода правил СП №. СНиП № «Здания жилые многоквартирные», (к которому относится многоквартирный жилой дом, в т.ч. и обследуемая квартира), утвержденным приказом Минрегионразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ п. № ст. 4 в жилом многоквартирном доме должно быть предусмотрено, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция, электроосвещение, силовое оборудование в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности».

Из технического паспорта квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь спорной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

На основании вышеизложенного, суд исходит из того, что переустройство и перепланировка квартиры осуществлена с соблюдением требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры, а также соблюдены права и законные интересы других граждан, кроме того, проведенные работы повышают комфортность проживания, согласие всех собственников многоквартирного дома истцом получено.

С учетом вышеизложенных норм права и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие сохранению квартиры по указанному адресу в перепланированном и переоборудованном состоянии, а ответчиком не представлено доказательств того, что имеет место нарушение его прав и законных интересов или прав и законных интересов других собственников недвижимости в этом многоквартирном жилом доме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковое заявление ФИО1, ФИО3 к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Белогорский городской суд (Амурская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Белогорска (подробнее)

Судьи дела:

Каспирович Марина Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ