Решение № 12-203/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-203/2020

Дело №12-203/2020

УИД:0


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2020 года г. Пятигорск

ул. Университетская, 34а

Судья Пятигорского городского суда Суворова С.М., с участием заявителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника Управления контроля государственного оборонного заказа Федеральной антимонопольной службы от 08 июня 2020 года по делу об административном правонарушении № о привлечении должностного лица Войсковой части 9600 ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.7.29 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника Управления контроля государственного оборонного заказа Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России) по делу об административном правонарушении № от 08 июня 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.7.29 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО2 подана жалоба на указанное постановление, в которой заявитель просит отменить постановление заместителя начальника Управления контроля государственного оборонного заказа Федеральной антимонопольной службы от 08 июня 2020 года по делу об административном правонарушении №, так как при его вынесении были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления заместителя начальника Управления контроля государственного оборонного заказа Федеральной антимонопольной службы от 08 июня 2020 года в отношении ФИО2 не имеется.

Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе административной, является одной из задач производства по делу.

Из ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях мер.

Статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Статья 7.29 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании, которой привлечен к административной ответственности должностное лицо Войсковой части 9600 ФИО2, предусматривает административную ответственность за принятие должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа решения о размещении оборонного заказа путем проведения закрытых торгов без согласования с контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа либо принятие решения о размещении оборонного заказа путем проведения закрытых торгов на условиях, отличных от условий, согласованных с контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа и влечет наложение административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Войсковой части 9600 ФИО2 в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено правомочным должностным лицом.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что Управлением Федеральной антимонопольной службы по <адрес> незаконно вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении несостоятельны.

Как установлено в судебном заседании, дело об административном правонарушении рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ - в установленные сроки, правомочным должностным лицом.

Вина должностного лица Войсковой части 9600 ФИО2 в нарушении требований законодательства об административных правонарушениях установлена, и он обосновано привлечен к административной ответственности по ст. 7.29 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина должностного лица Войсковой части 9600 ФИО2 подтверждается материалами дела, где установлено, что в действиях ФИО2 имеется факт нарушения положений Закона № 44-ФЗ (ст. 86 ч.5) и условий проведения Конкурса, согласованных ФАС России письмом от 07.08.2019 №с.

Постановление о наложении штрафа, вынесенное Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 08.06.2020 года вынесено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. постановление вынесено административно-юрисдикционным лицом, компетентным рассматривать данного рода дела об административном правонарушении, соответствует закону по существу, соответствует цели закона, вынесено в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой. Наложенное административное наказание избрано в пределах санкции ч. 3 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, по мнению суда, при определении размера наказания приняты во внимание в полной мере все обстоятельства, характер совершенного нарушения, а также иные обстоятельства.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно как отсутствуют и иные основания ля прекращения производства по делу oб административном правонарушении.

Признаков малозначительности совершенного административного правонарушения не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях должностного лица Войсковой части 9600 ФИО2 имело место. Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Войсковой части 9600 ФИО2 рассмотрено управомоченным на то должностным лицом, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

С учетом изложенного, суд находит доводы жалобы должностного лица Войсковой части 9600 ФИО2 необоснованными, а постановление о наложении штрафа, – законным и обоснованным, и считает необходимым жалобу оставить без удовлетворения, а постановление о привлечении к административной ответственности – без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

решил:

Постановление о наложении штрафа от 08 июня 2020 года вынесенное Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Войсковой части 9600 ФИО2 в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу должностного лица Войсковой части 9600 ФИО2 на данное постановление – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.М.Суворова