Решение № 12-90/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 12-90/2021

Дело № 12-90/2021


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

п. Медведево 11 марта 2021 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Гаврилова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуиндивидуального предпринимателя Д.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл от <...> года, которым

индивидуальный предприниматель Д.Г., <...> года года рождения, уроженец ... Марийской АССР, зарегистрированный и проживающий по адресу: ...,

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлениеммирового судьи судебного участка№ ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл от <...> годаиндивидуальный предприниматель Д.Г. (далее ИП Д.Г.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП Д.Г.обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ИП Д.Г. на рассмотрение жалобы не явился, о ее рассмотрении извещен.ФИО1 по доверенности Д.С. просил постановление отменить по доводам, изложенным в жалобе, дополнительно также указал на то, что ИП Д.Г. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, материалы административного дела, выслушав участника, прихожу к следующему.

Доводы защитника Д.С. о том, что ИП Д.Г. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, судом отклоняются, поскольку материалы дела содержат сведения о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, назначенного как на <...> года, так и на <...> года.

Вместе с тем суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что<...> года государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено постановление № ...о привлечении ИП Д.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.7.9 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. <...> года должностным лицом инспекторомтерриториального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ИП Д.Г. внесено представление № ... об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В ответе от <...> годаИП Д.Г. сообщено о том, что факты административного правонарушения, изложенные в представлении№ ..., ИП Д.Г. не признал и обратился с жалобой в Медведевский районный суд и Арбитражный суд о признании незаконным и отмене постановлениятерриториального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл.

Согласно ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Из содержания представления № ... следует, что административный орган предложил принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, а именно осуществление деятельности по перевозке пассажиров автотранспортными средствами в соответствии с требованиями, по размещению и передачи сведений по перевозкам пассажиров, включая персональные данные о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств в АЦБПДП (Автоматизированные централизованные системы базы персональных данных о пассажирах) в соответствии частей 2, 3, 5 статьи 11 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности»; пунктов 7, 12 Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.07.2012 №243.Сообщить о принятых мерах в течение месяца со дня получения настоящего представления до <...> года.

Между тем как следует из материалов дела представление было получено ИП Д.Г. <...> года, то есть по истечении установленной даты. Кроме того, из содержания представления не усматривается, какие конкретныедля обязательного исполнения обязанности возложены на ИП Д.Г. представлением № ..., кроме того как«сообщить о принятых мерах в течение месяца со дня получения представления до <...> года».

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка№ ... Медведевского судебного района Республики Марий Эл от <...> годаподлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № ... Медведевского судебного района Республики Марий Элпо делу об административном правонарушении от <...> годав отношении индивидуального предпринимателя Д.Г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Т.Н. Гаврилова