Решение № 12-165/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 12-165/2020

Дело № 12-165/2020 74RS0030-01-2020-004624-20


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 02 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Шлемова Г.В., при секретаре Евстигнеевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ от 18.08.2020

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области А.Д.Б. от 18.08.2020 УИН № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Согласно постановлению ФИО1 18.08.2020 в 11-00 час. на <адрес> управлял транспортным средством Lexus is 300 г/з № VIN №, не зарегистрированным в установленном порядке, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 направил жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в суд, в которой просил производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения.

В обоснование жалобы указал, транспортное средство Lexus is 300 г/з № принадлежит ему, зарегистрировано в Республике Армения, имеет статус товара Таможенного Союза, 18.08.2019 ввезено на территорию РФ. Полагает, транспортное средство не подлежит государственному учету в РФ, т.к. автомобиль был ввезен на срок менее одного года.

ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Явившись в судебное заседание 15.10.2020 жалобу и доводы, указанные в ней, поддержал. Представил письменные дополнения к жалобе. Пояснил, что постоянного места жительства не имеет, периодически проживает на территории РФ и территории Республики Армения.

Инспектор ДПС ОБДПС ОГИБДД УМВД по г. Магнитогорску А.Д.Б. в судебном заседании 15.10.2020 пояснил, что при патрулировании был замечен автомобиль под управлением ФИО1 с иностранным регистрационным знаком. В связи с этим транспортное средство было остановлено. Водителем были предъявлены свидетельство о регистрации транспортного средства и водительское удостоверение. Водитель являлся гражданином РФ, при оформлении материала сообщил сведения о проживании в г.Магнитогорске. В отношении него было вынесено постановление, составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. С нарушением водитель не был согласен, ссылаясь на временный ввоз транспортного средства. Также пояснил, что при составлении материала водителю были разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Административный орган ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений на жалобу не представил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлены.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав участников производства по делу, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу ч. 3 ст.8 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» владелец транспортного средства обязан: обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации;

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18.08.2020 года в 11 час. 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1, в нарушение требований пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял транспортным средством Lexus is 300 г/з № VIN №, не зарегистрированным в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановление по делу об административном правонарушении от 18.08.2020; протокол об административном правонарушении от 18.08.2020; копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на транспортное средство с переводом, в соответствии с которым у ФИО1 23.03.2019 возникло право собственности на транспортное средство Lexus is 300 VIN № на основании договора купли-продажи, копия свидетельства об учете ТС с переводом, согласно которому вышеуказанное транспортное средство зарегистрировано в Республике Армения 23.02.2019, собственником указан ФИО1; а также пояснениями ФИО1 при рассмотрении жалобы об отсутствии регистрации транспортного средства в Российской Федерации, показаниями допрошенного при рассмотрении жалобы инспектора ГИБДД А.Д.Б.

Доводы заявителя об отсутствии необходимости регистрации транспортного средства подлежат отклонению.

Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства участвующие в международном движении или ввозимые на территорию РФ на срок не более одного года.

Согласно положений ст.1 Конвенции о дорожном движении (1968г., г.Вена) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно:

i) принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства;

ii) не зарегистрировано в этом государстве;

iii) временно ввезено в него;

Таким образом, гражданин РФ, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одном из государств- членов ЕАЭС, на территории Российской Федерации в соответствии с положениями Конвенции не может считаться участвующим в международном дорожном движении, если он не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации данного транспортного средства.

С учетом положений ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах-членах ЕАЭС, при ввозе на территорию Российской Федерации не могут рассматриваться в качестве временного ввозимых автомобилей.

В соответствии с п.п.30-31,35 Приложения 3 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (г.Минск,10.10.2014) автомобили, ввезенные на территорию Республика Армения после 10.10.2014 и зарегистрированные в данном государстве, считаются для остальных государств- членов ЕАЭС иностранными товарами. В связи с чем, их временный ввоз на территорию Российской Федерации ( без уплаты таможенных пошлин и налогов ) возможен только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения.

Из материалов дела следует, что владелец транспортного средства - ФИО1 является гражданином РФ, зарегистрирован и проживает по адресу : <адрес>. Сведения о том, что заявитель постоянно проживает в Республике Армения, не представлены. Доводы заявителя при рассмотрении жалобы о том, что он периодически приезжал в Республику Армения, состоял на временном регистрационном учете в республике Армения, несостоятельны, в отсутствие доказательств не подтверждают факт постоянного проживания ФИО1 в Республике Армения.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что транспортное средство находится в личном пользовании заявителя, а также сведения о том, что заявитель является гражданином РФ, постоянно проживает на территории РФ, указанное транспортное средство подлежит регистрации в Госавтоинспекции Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со.ст.28.2 КоАП РФ. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, о чем в протоколе об административном правонарушении и постановлении указано в соответствующих графах, также подтверждается пояснениями инспектора ГИБДД А.Д.Б. в судебном заседании, не доверять которым у суда нет оснований.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление старшего ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области А.Д.Б. от 18.08.2020, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: Г.В. Шлемова