Постановление № 5-1052/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 5-1052/2017

Дело № 5-1052/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2017г. судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Яковенко М.Ю., рассмотрев материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КРФоАП, в отношении ООО «Телетекст», расположенного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

В период с 04.12.2015г. по 05.12.2017г. ООО «Телетекст», расположенное по адресу: <адрес>, нарушило предусмотренные Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.06.2010г. № 419, правила учета прекурсоров <данные изъяты>, включенной в Таблицу III списка IV перечня, утвержденную Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998г., а именно: в ООО «Телетекст» отсутствуют журналы учета прекурсора и не назначено ответственное лицо за их ведение и хранение.

Представитель юридического лица ООО «Телетекст» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что административное правонарушение было совершено ими впервые, они не причинили вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возникло, имущественный ущерб отсутствует. На момент рассмотрения протокола об административном правонарушении все выявленные нарушения устранены, данное правонарушение не повлекло каких-либо тяжких последствий, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Телетекст», в деле не имеется. Просит признать данное правонарушение малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить ООО «Телетекст» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых обязанность возложена руководителем юридического лица. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010г. № 419, предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998г. № 681, по форме согласно приложению. При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов (пункты 1, 2, 5).

Из административного материала усматривается, что на момент проверки в ООО «Телетекст» отсутствовали журнал регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров, и приказ о назначении ответственных лиц за ведение и хранение журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Факт совершения ООО «Телетекст» инкриминируемого правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении № от 14.12.2017г., протоколом изъятия от 05.12.2017г., в ходе которого в ООО «Телетекст» была изъята одна полимерная емкость, имеющая этикетку <данные изъяты>, протоколом изъятия проб и образцов от 05.12.2017г., копией протокола обследования от 05.12.2017г. с фототаблицей, копиями товарных накладных и счетом-фактур на приобретение <данные изъяты>, рапортом начальника отдела по контролю в сфере ЛОН УНК ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 от 06.12.2017г., заключением химической экспертизы № от 06.12.2017г., согласно которому жидкость, массой 1092,10г., в емкости с текстом <данные изъяты>, представленная на экспертизу, является <данные изъяты> является прекурсором.

Исходя из представленных материалов дела и анализируя фактические обстоятельства, нахожу установленным событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КРФоАП, и наличие в действиях юридического лица ООО «Телетекст» состава административного правонарушения по ч.3 ст.6.16 КРФоАП.

Ходатайство представителя ООО «Телетекст» ФИО1 о признании совершенного административного правонарушения малозначительным удовлетворению не подлежит.

Состав правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, является формальным и окончен с момента нарушения требований, установленных законодательством. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения охраны их жизни, регулируемые в соответствии с Конституцией РФ и международными правовыми актами, Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах». Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством. При этом, устранение выявленных нарушений не исключает события и состава правонарушения, и не свидетельствует о его малозначительности.

Материалы дела не содержат исключительных обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению юридическим лицом своих обязанностей, установленных действующим законодательством в области учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, последствия его совершения, имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является добровольное прекращение ООО «Телетекст» противоправного поведения, а также то, что ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения ООО «Телетекст» не привлекалось.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.16 ч.3 КРФоАП, в виде штрафа в размере 50 000 руб. Кроме того, принимая во внимание то, что на момент рассмотрения материала об административном правонарушении, допущенные нарушения ООО «Телетекст» устранены, считаю возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации прекурсора соляной кислоты.

Руководствуясь ст.ст. 3.9, 4.1, 4.2, 4.3, 29.9 - 29.11 КРФоАП,

п о с т а н о в и л :

ООО «Телетекст» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КРФоАП, и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 50000 руб.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель Главное управление МВД России по Ставропольскому краю, ИНН получателя 2634050372, ОКТМО 07701000, КПП 263401001, КБК 18811612000016000140, счет получателя 40101810300000010005, БИК 040702001, банк получателя Отделение Ставрополь г.Ставрополь.

Вещественные доказательства:

· прекурсор <данные изъяты>, хранящееся в помещении для хранения вещественных доказательств ОП № 3 Управления МВД России по г.Ставрополю, - возвратить ООО «Телетекст»,

· две полимерные емкости белого цвета, закупоренные полимерными крышками красного цвета, имеющие на емкостях этикетки: <данные изъяты>, оставленные на ответственное хранение генеральному директору ООО «Телетекст» ФИО1, - оставить с распоряжении ООО «Телетекст».

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Яковенко М.Ю.