Решение № 12-60/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-60/2020

РЕШЕНИЕ

19 февраля 2020 г. г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Пираева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Астраханской области «Астраханский государственный колледж профессиональных технологий» на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Астраханской области № <№>

установил:

Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Астраханской области <№>, Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Астраханской области «Астраханский государственный колледж профессиональных технологий» (далее по тексту – ГБПОУ АО «АГКПТ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

ГБПОУ АО «АГКПТ» обратилось с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последний не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (единственный случай в ходе проверки) правонарушение может быть признано как малозначительное. Просит освободить юридическое лицо от административной ответственности в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, дело об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель ГБПОУ АО «АГКПТ» ФИО1, действующий по доверенности доводы жалобы поддержал.

Представитель Государственной инспекции труда в Астраханской области в судебное заседание не явился, поступили возражения на жалобу.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с. ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено должностным лицом и судом, в ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено, что детским учреждением ГБПОУ АО «АГКПТ», ФИО2 принята на работу воспитателем в общежитие Отделения <№> с <дата обезличена> в отсутствие сведений о судимости, так как справка об отсутствии судимости выдана <дата обезличена>, то есть после приема на работу работника.

Факт нарушения юридическим лицом ГБПОУ АО «АГКПТ» требований трудового законодательства подтверждается доказательствами: приказом о приеме на работу от <дата обезличена>, трудовым договором от <дата обезличена>, справкой об отсутствии судимости от <дата обезличена>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями прокуратуры Советского района г. Астрахани для принятия мер от <дата обезличена>, протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>.

Должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, действиям юридического лица дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных материалов дела.

Согласно ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Исследовав материалы дела, суд установил, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в данном случае не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении такие обстоятельства не были установлены.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, принятие заявителем мер, по устранению выявленных нарушений трудового законодательства, считаю возможным снизить наказание ГБПОУ АО «АГКПТ» со штрафа в размере 30000 рублей до «предупреждения», что предусмотрено санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

По мнению суда, данное наказание будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая, что размер административного наказания не должен носить карательный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Астраханской области <№> в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Астраханской области «Астраханский государственный колледж профессиональных технологий», в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях – изменить.

Изменить вид назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. на предупреждение.

В остальной части постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Астраханской области <№> – оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения суда.

Судья Е.А. Пираева