Решение № 2-348/2018 2-348/2018 ~ М-303/2018 М-303/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-348/2018

Дело № 2-348/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск 03 июля 2018 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гнутова А.В.,

при секретаре Перевозниковой Р.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, указывая что 11.02.2005 года на основании договора купли-продажи он приобрел жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> Жилой дом 1917 года сооружения, общей площадью 37,7 кв.м. реконструирован, произведена пристройка к дому площадью 82, 6 кв.м. О том, что для пристройки к дому требуется разрешение он не знал. Все работы произведены самостоятельно и за счет личных средств. При обращении в администрацию города Ленинска Волгоградской области ему было отказано в получении разрешения на строительство. Просит суд признать за ним право собственности на указанный жилой дом, общей площадью 82,6 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, общей площадью 37,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 20.01.2005 года.

На основании постановления администрации города Ленинска Волгоградской области № от 05 декабря 2005 года «О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес>» ФИО1 предоставлен в аренду на 49 лет до 2054 года указанный земельный участок, площадью 924 кв.м., из земель поселений для индивидуального жилищного строительства.

Из технического паспорта, усматривается, что по состоянию на 12 апреля 2018 год жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 71,6 кв.м, жилую площадь 41,0 кв.м.

Из заключения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что общая площадь указанного жилого дома для кадастрового учета и регистрации прав составляет 82,6 кв.м., общая площадь жилого дома 71,6 кв.м., жилая площадь 41,0 кв.м.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцом проведена произведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома, в результате чего увеличилась общая площадь.

ФИО1 обратился в администрацию городского поселения г. Ленинск Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и 15.05.2018 года получил отказ в выдаче такого разрешения по основанию того, что строительство жилого дома завершено в 2009 года и выдача разрешения на строительство объекта, факт завершения строительства которого уже подтвержден, федеральным законодательством не предусмотрено.

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома жилой пристройкой, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах учитывая, что состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный жилой дом, общей площадью 82,6 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 82,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гнутов