Решение № 2-3492/2023 2-455/2024 2-455/2024(2-3492/2023;)~М-3101/2023 М-3101/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-3492/2023

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по <адрес> к МВВ о взыскании денежных средств за обучение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Московской области обратилось в суд с иском к МВВ о взыскании денежных средств за обучение в размере 135106 рублей 40 копеек (л.д.4-8).

В обоснование поданного искового заявления <данные изъяты> по Московской области указало, что МВВ с <дата> по <дата> обучался по очной форме в ФГКОУ ВПО «<данные изъяты>». Приказом <данные изъяты> по <адрес> от <дата> № л/с МВВ был назначен на должность оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции <данные изъяты> России по <адрес> по контракту, сроком на 5 лет. <дата> МВВ заключил контракт о прохождении службы в должности оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по <адрес> сроком до <дата>. Приказом <данные изъяты> по <адрес> от <дата> № л/с МВВ был уволен из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника) с <дата>. Данный приказ ответчик не обжаловал. Выслуга лет МВВ по состоянию на <дата> составила в календарном исчислении – <данные изъяты>). После окончания Университета МВВ прослужил в органах внутренних дел <данные изъяты>. В соответствии с письмом Университета от <дата> № о затраченных средствах на обучение МВВ, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт, по очной форме обучения, составил 712050 рублей 00 копеек. В день увольнения ответчику вручено уведомление с предложением о возмещении денежных средств, затраченных на его обучение в Университете. МВВ обратился с просьбой заключить соглашение о возмещении затрат на обучение. <дата> между МВВ и <данные изъяты> по <адрес> в лице заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> - начальника тыла МВВ заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России, в соответствии с условиями которого, МВВ принимает на себя обязательство возместить затраты за обучение по очной форме в Университете в размере 148106 рублей 40 копеек, путем внесения денежных средств на лицевой счет <данные изъяты> по <адрес> равными платежами (рассрочка оплаты долга), в следующем порядке: в течение 35 месяцев равными платежами ежемесячно в размере 4100 рублей 00 копеек, один месяц путем внесения платежа в размере 4606 рублей 40 копеек, при этом первый платеж должен быть внесен в течение 1 календарного месяца с даты заключения соглашения. На момент подачи искового заявления ответчиком была произведена оплата в размере 13000 рублей, сумма долга составляет 135106 рублей 40 копеек.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования, с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности, просил взыскать с ответчика 118127 рублей 40 копеек.

В судебное заседание ответчик МВВ не явился. О месте времени рассмотрения дела извещен (л.д. 61). Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца <данные изъяты> России по <адрес> МВВ, действующий на основании доверенности (л.д. 9), просил удовлетворить исковые требования и взыскать с МВВ в пользу <данные изъяты> России по <адрес> денежные средства за обучение в Университете в размере 118127 рублей 40 копеек. Также дополнил, что материальная ответственность работника установлена главой 39 ТК РФ.

Ответчик МВВ в судебных заседаниях <дата>, <дата>, исковые требования не признал, пояснил, что выплачивать денежные средства он не отказывается, но с расчетом, представленным истцом не согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1465, утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которые определяют механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации и порядок исчисления их размера (п. 1). Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (п. 2). Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. 3). В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4). Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5). Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется: для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) x (РЗС/5), где: Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел, оставшихся после определения Гсл; Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел, оставшихся после определения Мсл; РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (п.п. «б» п. 12).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) настоящим Федеральным законом; 3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; 4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; 5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 1). В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (п. 2).

Согласно ст. 34 Федерального закона РФ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона (ч. 1). Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом (ч. 2).

В силу ст. 238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (ст. 249 ТК РФ).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 года № 1005-О-О указано, что заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

В судебном заседании установлено, что МВВ с <дата> по <дата> обучался по очной форме в <данные изъяты>». Приказом <данные изъяты> по <адрес> от <дата> № л/с МВВ был назначен на должность оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции <данные изъяты> по <адрес> по контракту, сроком на 5 лет (л.д. 11). <дата> МВВ заключил контракт о прохождении службы в должности оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции <данные изъяты> по <адрес> сроком до <дата> (л.д. 10). В соответствии с п. 4.13 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации МВВ обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе затраты на его обучение. В соответствии с пунктом 7 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации настоящий контракт заключается на 5 лет. Приказом ГУ МВД России по <адрес> от <дата> № л/с МВВ был уволен из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника) с <дата> (л.д. 12). Данный приказ ответчик не обжаловал. Выслуга лет МВВ по состоянию на <дата> составила в календарном исчислении – 08 лет 11 месяцев 07 дней (вместе с периодом обучения в Университете). После окончания Университета МВВ прослужил в органах внутренних дел 03 года 11 месяцев 14 дней. В соответствии с письмом Университета от <дата> № о затраченных средствах на обучение МВВ, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт, по очной форме обучения, составил 712050 рублей 00 копеек. В день увольнения ответчику вручено уведомление с предложением о возмещении денежных средств, затраченных на его обучение в Университете. МВВ обратился с просьбой заключить соглашение о возмещении затрат на обучение. <дата> между МВВ и ГУ МВД России по <адрес> заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России, в соответствии с условиями которого, МВВ принимает на себя обязательство возместить затраты за обучение по очной форме в Университете в размере 148106 рублей 40 копеек, путем внесения денежных средств на лицевой счет ГУ МВД России по <адрес> равными платежами (рассрочка оплаты долга), в следующем порядке: в течение 35 месяцев равными платежами ежемесячно в размере 4100 рублей 00 копеек, один месяц путем внесения платежа в размере 4606 рублей 40 копеек, при этом первый платеж должен быть внесен в течение 1 календарного месяца с даты заключения соглашения (л.д. 18-20). Ответчик взял на себя обязательство возместить затраты, понесенные на обучение в соответствии с требованиями действующего законодательства. Однако, данные обязательства не выполнил.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства за обучение в размере 118127 рублей 40 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МВД России по <адрес> к МВВ о взыскании денежных средств за обучение, удовлетворить.

Взыскать с МВВ, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <дата> ТП № <данные изъяты> по <адрес> по Воскресенскому муниципальному району, код подразделения №, в пользу ГУ МВД России по <адрес>, денежные средства за обучение в Университете в размере 118127 (сто восемнадцать тысяч сто двадцать семь) рублей 40 копеек.

Взыскать с МВВ, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <дата> ТП № ОУФМС России по <адрес> по Воскресенскому муниципальному району, код подразделения №, в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 3562 (три тысячи пятьсот шестьдесят два) рубля 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья: М.А.Черкасова