Решение № 2-1969/2018 2-1969/2018~М-1872/2018 М-1872/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-1969/2018

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Руф О.А.

при секретаре Серебренниковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Омской области к ФИО1 о расторжении договора <данные изъяты>., о взыскании части выплаченной единовременной компенсационной выплаты

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с названным иском, в обоснование указал, что 02.10.2014г. между Министерством здравоохранения Омской области и ФИО1 врачом-неонатологом акушерского отделения бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Кормиловская ЦРБ» на основании решения комиссии Министерства по рассмотрению вопроса о заключении договора в целях осуществления в 2012-2014 годах единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» заключен договор № 43 с медицинским работником, имеющим право на получение в 2014 году единовременной компенсационной выплаты в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 договора платежным поручением от <данные изъяты> на расчетный счет ФИО1 была перечислена единовременная компенсационная выплата на сумму 1 000 000 рублей.

Согласно подпункту 1 пункта 8 договора медицинский работник обязуется работать в течение пяти лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором от <данные изъяты>, заключенным с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ».

Трудовой договор с ФИО1 расторгнут на основании заявления работника (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ) 25.10.2017г.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 8 договора № 43 в случае прекращения трудового договора с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока ФИО1 обязана возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в течение 10 календарных дней с момента прекращения трудового договора с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» на расчетный счет Министерства, то есть до 03.11.2017 года включительно.

Указанная обязанность ФИО1 не исполнена. Сумма, подлежащая возврату ФИО1 в областной бюджет, составляет 360 350 рублей 49 копеек.

15.11.2017г. ответчику было направлено уведомление о расторжении договора с приложением соглашения о расторжении с требованием возврата суммы единовременной выплаты. 20.11.2017г. указанное уведомление было получено ответчиком согласно почтового уведомления, до настоящего времени выплата не возвращена.

Просит расторгнуть договор № <данные изъяты>., заключенный с ФИО1, взыскать в доход областного бюджета 360 350 рублей 49 копеек, выплаченных на основании договора № 43 от 02.10.2014г.

В судебном заседании представитель истца Министерства здравоохранения Омской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала предъявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ответчик уволилась до истечения срока по собственному желанию, т.е. должна была отработать 5 лет. Условиями договора предусмотрено, что медицинский работник должен вернуть деньги согласно пропорционально неотработанному времени. Просила взыскать компенсационную выплату за неотработанное время, расторгнуть договор в связи с тем, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по договору.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривала правомерность предъявленных исковых требований, признала их в полном объеме. Суду пояснила, что работала с 12 августа 2014 года по 3 ноября 2017 года в «Кормиловской ЦРБ». Уволилась по собственному желанию. 1 000 000 рублей получала, при заключении трудового договора, приобрела на него в городе квартиру в новостройке. В настоящий момент работает по специальности. Расчет истца не оспаривала.

Заявление ответчика ФИО1 о признании исковых требований приобщено к материалам дела, последствия признания иска судом разъяснены и понятны.

Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании трудового договора <данные изъяты> года работала в качестве врача-неонатолога акушерского отделения БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» (л.д. 8).

Протоколом № 7 от 26.09.2014 года заседания комиссии Министерства здравоохранения Омской области по рассмотрению вопроса о заключении договора в целях осуществления в 2012-2014 годах единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» решено заключить договоры в целях осуществления в 2014 году единовременной компенсационной выплаты за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования с медицинским работником ФИО1 (л.д. 16-17).

Согласно договора № 43 от 02.10.2014 года с медицинским работником, имеющим право на получение в 2012-2014 годах единовременной компенсационной выплаты в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Министерство здравоохранения Омской области приняло на себя обязательство предоставить медицинскому работнику ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования в течение 30 дней со дня заключения сторонами договора, а ФИО1 – работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ».

В случае прекращения трудового договора с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока (за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ) – возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, в течение 10 календарных дней со дня прекращения трудового договора с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» на лицевой счет Министерства (л.д. 10-12).

Во исполнение своих обязательств по названному договору истцом перечислено на лицевой счет ФИО1 1 00о 000 рублей на основании платежного поручения <данные изъяты> и № <данные изъяты> (л.д. 13-14).

Приказом № 713-Л от <данные изъяты>. прекращено действие трудового договора от <данные изъяты> с ФИО1 по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 9).

15.11.2017 г. Министерством здравоохранения Омской области в адрес ФИО1 направлено предложение о подписании соглашения о расторжении договора с приложением и возврате суммы единовременной компенсационной выплаты в размере 360 350 рублей 49 копеек в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления (л.д. 18-19).

20.11.2017г. указанное уведомление ответчиком ФИО1 было получено, согласно почтового уведомления, однако до настоящего времени компенсационная выплата не возвращена, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. (л.д. 12).

Статьей 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» с 2011 г. осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 данной статьи.

В силу пункта 3 части 12.2 статьи 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

В развитие положений Федерального законодательства постановлением Правительства Омской области от 10 февраля 2012 года № 30-п утвержден Порядок заключения договора в целях осуществления в 2012 - 2015 годах единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В соответствии с утвержденным Порядком Министерство здравоохранения Омской области заключает с медицинским работником договор, соответствующий требованиям части 12.2 статьи 51 Федерального закона.

Из договора № 43 от 02.10.2014г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ФИО1 следует, что ответчик добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет по трудовому договору с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ», а в случае увольнения до истечения данного срока (за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ) – возвратить Министерству здравоохранения Омской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду (пп 3 п 8 договора).

Установленные обстоятельства являются существенными и влекут расторжение договора <данные изъяты>. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на основании ст. 450 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Требования в части расторжения договора подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Поскольку трудовой договор с ФИО1 был расторгнут по инициативе работника (пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ), ответчик обязан возвратить истцу часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Истцом представлен расчет, согласно которого из необходимого количества дней (1 826) ответчиком не отработано 658 дней, соответственно, сумма, подлежащая взысканию, составляет 360 350 руб. 49 коп. (1 000 000 / 1826 дней х 658 дней).

Расчет судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию часть компенсационной выплаты, предоставленной медицинскому работнику, в размере 360 350 руб. 49 коп.

Согласно статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 103 рубля (6 803 руб. за требования имущественного характера + 300 руб. за требования не имущественного характера).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Омской области удовлетворить.

Расторгнуть договор <данные изъяты> г. заключенный между Министерством здравоохранения Омской области и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Омской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 360 350 руб. 49 коп. по договору № 43 от 02 октября 2014 г.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 103 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Руф

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2018г.