Решение № 2-648/2021 2-648/2021~М-493/2021 М-493/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-648/2021

К делу № 2-648/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года ст. Новопокровская.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Баранова С.В.,

при секретаре Кашкиной Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и крестьянского (фермерского) хозяйства «Алекс» к администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края об установлении границы земельных участков и признании реестровой ошибки.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 и крестьянское (фермерское) хозяйство «Алекс» обратились в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Новопокровский район, в котором просили:

установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 300012 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с. 2 <адрес>;

определить местоположение и площадь земельного участка из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2001 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части описания характерных точек уточняемого земельного участка и его площади в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

определить местоположение и площадь земельного участка из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2000 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части описания характерных точек уточняемого земельного участка и его площади в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

определить местоположение и площадь земельного участка из земель населенных пунктов - для сельскохозяйственного производства площадью 300012 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с. 2 <адрес>, путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части описания характерных точек уточняемого земельного участка и его площади в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами:

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, <адрес><адрес><адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположен на землях категории - земли населенных пунктов, разрешенное использование участка - для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН не содержатся координаты характерных точек границы участка. Декларированная площадь земельного участка 2000 кв. м.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный: <адрес> Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположен на землях категории - земли населенных пунктов, разрешенное использование участка - для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН не содержатся координаты характерных точек границы участка. Декларированная площадь земельного участка 2000 кв. м.

Администрации МО Новопокровский район на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, <адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположен на землях категории - земли населенных пунктов, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка. Уточненная площадь земельного участка 300012 кв. м. Земельный участок предоставлен в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Алекс» (ИНН <***>).

В 2020 году истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО3 для проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами №. По результатам геодезических измерений было выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером № сведения о границах которого содержатся в ЕГРН.

При определении местоположения, размеров и конфигурации границ земельных участков с кадастровыми номерами 23№ были учтены сведения, содержащиеся в постановлении Главы Новопокровской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлении Главы администрации Новопокровского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данным постановлениям размеры земельных участков по фасаду - 20 м, по правой и левой меже - 100 м, площадь участков 2000 кв. м.

При произведенном обмере земельного участка с кадастровым номером № установлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют его уточненной границе. Согласно сведениям ЕГРН уточненная граница участка с южной стороны смещена на земли, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес>. С запада между границей участка и полезащитной лесной полосой образуется разрыв (чересполосица), сходная ситуация с северо-западным участком границы.

Выявленное аналитически и подтвержденное в ходе проведения геодезических работ пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельных участков с кадастровыми номерами № а также конфигурация участка, приводящая к недостаткам землепользования и соответственно нерациональному использованию земли, указывают на наличие ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №

Координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № определены с учетом фактического местоположения, с устранением недостатков землепользования и рационального использования земель, согласно их целевому назначению и устранения наличия реестровой ошибки. Права третьих лиц не затронуты.

Проектные точки границ земельных участков согласованы с собственниками самих земельных участков, а также с собственником земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), собственником которого является ФИО8, являющегося смежным с земельным участком с кадастровым номером №. Сведения об иных смежных землепользователях в ЕГРН отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером № по всему периметру границы окружен землями общего пользования.

Истцы ФИО1, ФИО2, глава КФХ «Алекс» ФИО4 в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела,в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, а потому на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в егоотсутствие.

Третье лицо ФИО8, извещенная о времени и месте рассмотрения дела,в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, а потому на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в еёотсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает иск ФИО1, ФИО2 и крестьянского (фермерского) хозяйства «Алекс» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ошибка в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № могла возникнуть по одной из перечисленных причин:

- использование при проведении геодезических работ неисправного оборудования;

- проведение работ в системе координат отличной от принятой для целей ведения государственного кадастра недвижимости системе, вследствие чего становится невозможно определить точное расположение участка относительно других;

- внесение данных на основе приблизительных координат и карт без выезда на местность;

- ошибки вычислений и неаккуратное обращение с измерительным оборудованием;

- недостаточная квалификация кадастрового инженера.

Таким образом имеет место быть ошибка, допущенная при проведении землеустроительных работ по определению координат границ участка. Данная ошибка трактуется п. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» как реестровая ошибка, т.е. воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.

Земельным законодательством Российской Федерации предусмотрено три способа исправления реестровой ошибки:

- в соответствии с документами, поступившими в порядке информационного взаимодействия;

- по заявлению об учете изменений с приложением документов, содержащих новые сведения;

- на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В данном случае исправление реестровой ошибки не представляется возможным путем информационного взаимодействия, т.е. обмена информацией и документами (в том числе и в электронном виде), находящимися в распоряжении, между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, т.к. у них отсутствуют необходимые сведения, в частности, координаты характерных точек границы земельных участков.

Не представляется возможным и исправление ошибки по заявлению об учете изменений с приложением документов, содержащих новые сведения, поскольку таким документом является подготовленный кадастровым инженером межевой план, который должен быть выполнен в соответствии с требованиями части 10 статьи 22 Закона №- ФЗ, а также пункта 70 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 70 приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» конкретизирует требования п. 10 статьи 22 Закона о регистрации к документам и сведениям, подтверждающим границы уточняемого земельного участка. В частности, в приказе указано, что «в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет».

Согласно письму Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № для подготовки межевого плана кадастровый инженер может использовать также следующие документы: карты (планы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет (картографические материалы); сведения, подтверждающие нахождение объекта недвижимости, в виде картографических материалов более мелкого масштаба; иной вспомогательный материал, который не противоречит результатам проведенного межевания, - генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы; картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительную документацию, хранящуюся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Также в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, согласно разъяснениям Росреестра могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, плановокартографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и иные документы.

Необходимые материалы о границах земельных участков должны содержаться в материалах землеустройства, хранящихся в государственном фонде данных, согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве». Согласно запросу кадастрового инженера в Межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, являющийся фондодержателем государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства на территории Новопокровского района, были предоставлены только выкопировки из Поконтурных ведомостей графического учета земельных угодий колхоза «им. Кирова» 1989 года, содержащие информацию о границах контуров угодий, их площадях и расположении, на территории которой расположен земельный участок с кадастровым номером №, но не содержат информации о границах самого участка. В связи с отсутствием данных подготовка межевого плана не представляется возможной и исправление реестровой ошибки возможно только на основании вступившего в силу судебного решения.

В судебном заседании установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о координатаххарактерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с. 2 <адрес>, принадлежащего администрации МО Новопокровский район, предоставленного в аренду КФХ «Алекс», не соответствующие фактическим границам участка, в результате чего при проведении кадастровых работ выявлено, что уточненная граница участка с южной стороны смещена на земли, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес>, с запада между границей участка и полезащитной лесной полосой образуется разрыв (чересполосица), сходная ситуация с северо-западным участком границы.

С учетом спорных правоотношений, в данном случае надлежащим способом защиты нарушенного права истцов будет внесение в ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровым номером № по <адрес>, принадлежащего ФИО1, с кадастровым номером № по <адрес>, принадлежащего ФИО2, и внесение изменений координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> с. 2 <адрес>, принадлежащего администрации МО Новопокровский район Краснодарского края и предоставленного в аренду КФХ «Алекс».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 и крестьянского (фермерского) хозяйства «Алекс» к администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края об установлении границы земельных участков и признании реестровой ошибки удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №4 сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 300012 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с. 2 <адрес>.

Определить местоположение и площадь земельного участка из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2001 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части описания характерных точек уточняемого земельного участка и его площади в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определить местоположение и площадь земельного участка из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2000 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части описания характерных точек уточняемого земельного участка и его площади в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определить местоположение и площадь земельного участка из земель населенных пунктов - для сельскохозяйственного производства площадью 300012 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с. 2 <адрес>, путем внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части описания характерных точек уточняемого земельного участка и его площади в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: