Апелляционное определение № 2-1406/2025 33-1175/2026 от 10 февраля 2026 г.

Судья ФИО2Судья-докладчик Медведева Н.И.

УИД 38RS0Номер изъят-39Номер изъят


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2026 г.

г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Скубиевой И.В.,

судей Орловой Е.Ю., Медведевой Н.И.,

при ведении протокола помощником судьи Авдеевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1406/2025 по исковому заявлению прокурора г. Усолье-Сибирское, действующего в интересах ФИО к министерству имущественных отношений Иркутской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение

по апелляционной жалобе министерства имущественных отношений Иркутской области

на решение Усольского городского суда Иркутской области от 9 октября 2025 г.,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований прокурор г. Усолье-Сибирское, действующий в интересах ФИО, указал, что прокуратурой города рассмотрено обращение ФИО, относящейся к категории лиц из числа детей-сирот, о нарушении ее жилищных прав. Установлено, что министерством имущественных отношений Иркутской области на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от Дата изъята Номер изъят ФИО предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>.

Данное жилое помещение приобретено министерством у ООО «(данные изъяты)», распоряжением министерства от Дата изъята Номер изъят жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд Иркутской области.

Совместно с нанимателем в квартиру <адрес изъят> вселены: сын ФИО3, Дата изъята года рождения, муж ФИО8, Дата изъята года рождения.

Постановлением администрации города от Дата изъята Номер изъят дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят, исключен из специализированного жилищного фонда города, статус «общежитие» снят. Согласно выписке ЕГРН дом имеет статус «многоквартирный дом».

Контрольно-счетной палатой Иркутской области по результатам контрольного мероприятия Номер изъят от Дата изъята сделан вывод, что министерством приобретены жилые помещения, которые не отвечают требованиям, установленным для специализированного жилищного фонда. Данное нарушение в части приобретенного имущества неустранимо, нанимателям данных помещений необходимо приобретение иных помещений.

Согласно отчету Номер изъят от Дата изъята КСП <адрес изъят> жилые помещения для детей-сирот приобретены министерством в бывшем общежитии по адресу: <адрес изъят>.

В ходе проведения выборочных осмотров приобретенных жилых помещений визуально установлено изменение конфигурации помещений, включающее в себя, в том числе переустройство инженерных сетей, установка в помещениях санитарно-технического и электрического оборудования, устройство санузлов. Разрешения о проведении переустройства (перепланировки) органом местного самоуправления не выдавалось.

В указанном жилом помещении на кухне отсутствует естественное освещение (помещение без окон), не работает унитаз, отсутствует раздельная силовая и осветительная электропроводка, отдельная электропроводка для электроплиты сечением 4мм2, светильники для наружного освещения. Ввиду изложенного жилое помещение не соответствовало санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, еще на момент его предоставления ФИО, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении министерством предусмотренной законом обязанности по обеспечению истца жильем как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Дата изъята министерством на имя мэра города Усолье-Сибирское подано заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки квартиры Номер изъят в части установки раковины и электропечи в помещении кухни, на которое получен отказ с указанием на то, что размещение кухни-ниши и кухонной зоны над жилыми помещениями не допускается.

Согласно техническому плану квартиры Номер изъят данное жилое помещение состоит из следующих частей: коридор, (жилая (комната), жилая (комната), кухня, ванная, шкаф. Таким образом, осуществлена перепланировка и переоборудование жилого помещения, которые должны проводиться с соблюдением требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

С учетом уточненных исковых требований прокурор просил обязать министерство имущественных отношений Иркутской области предоставить ФИО из специализированного жилищного фонда Иркутской области благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м, находящееся в границах <адрес изъят>, пригодное для проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, ранее предоставленного ФИО по договору от Дата изъята Номер изъят.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 9 октября 2025 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель министерства имущественных отношений Иркутской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что квартира, расположенная по адресу <адрес изъят> предоставлена ФИО на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Номер изъят от Дата изъята .

При заключении договора истец подписала акт приема-передачи жилого помещения без замечаний, согласно акту квартира соответствует установленным санитарно-техническим требованиям.

Вывод суда первой инстанции о ненадлежащем исполнении министерством обязанности по обеспечению истца жильем основан на том, что в жилом помещении на кухне отсутствует естественное освещение. Однако в соответствии с п. 7.12 СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003 (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 № 361/пр) указано, что естественное освещение должны иметь жилые комнаты и кухни (кроме кухонь-ниш), помещения общественного назначения, встроенные в многоквартирные жилые здания, кроме помещений, размещение которых допускается в подвальных (подземных) этажах согласно СП 118.13330.

В жилом помещении расположена кухня-ниша, что подтверждено заключением осмотра технического состояния жилого помещения Межведомственной комиссии службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес изъят> от Дата изъята .

Также полагает необоснованным вывод о том, что спорное помещение не соответствует условиям Государственного контракта от Дата изъята оприобретении жилья.

Кроме того, указывает, что судом не учтен тот факт, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес изъят> не признан аварийным, а квартира Номер изъят, предоставленная истцу, не признана непригодной для проживания в порядке, установленном нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Заключение Сибирского филиала ФГКУ «(данные изъяты)» в рамках уголовного дела 2023 года не может свидетельствовать о том, что многоквартирный дом и спорное жилое помещение на дату предоставления не соответствовали действующим строительным нормам и правилам и были непригодны для проживания.

Министерством неоднократно направлялись обращения в адрес мэра Муниципального образования «Город Усолье-Сибирское» о проведении оценки и обследования жилых помещений в целях признания их непригодными для проживания. По результатам работы межведомственной комиссии при администрации г. Усолье-Сибирское принято заключение об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу или реконструкции.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор г. Усолье-Сибирское просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. В обоснование доводов указывает, что заключение Сибирского филиала ФГКУ «(данные изъяты)» является надлежащим доказательством по делу, свидетельствующим о несоответствии спорного жилого помещения предъявляемым техническим и санитарным требованиям. При этом, предметом спора является несоответствие жилого помещения санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям, в связи с чем решение об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не является юридически значимым обстоятельством.

Истец ФИО, третьи лица ФИО9 в лице законного представителя ФИО, ФИО8, представители третьих лиц: администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское, министерства социального развития и попечительства Иркутской области, ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области», Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, ТО Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе, Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы

надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайства оботложении рассмотрения дела не заявили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений абзаца третьего пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор Альбрехт О.А., возражая против доводов апелляционной жалобы, пояснил, что считает решение законным и обоснованным, представители ответчика – министерства имущественных отношений Иркутской области – ФИО4, ФИО5 доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Медведевой Н.И., выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как указано в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» (далее - Закон № 164-ОЗ), детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, предоставляется детям-сиротам общей площадью 33 кв.м.

В целях предоставления детям-сиротам жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений формируется специализированный жилищный фонд Иркутской области для детей-сирот. Формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот осуществляется органом по управлению имуществом в порядке, установленном Правительством Иркутской области (ст. 5 Закона № 164-ОЗ).

В соответствии с настоящим Законом лицам, указанным в ч. 1 ст. 2 настоящего Закона, включенным в список, однократно предоставляются органом по управлению имуществом жилые помещения по договорам

найма специализированных жилых помещений.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что законодательством определены основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно статье 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

На основании ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Исходя из разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации Дата изъята , для правильного разрешения настоящего спора надлежит установить, соответствовало ли жилое помещение, предоставленное ФИО требованиям предъявляемым жилищным законодательством к жилым помещениям, на момент его предоставления, поскольку только в этом случае обязанность предоставить жилое помещение лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет являться исполненной.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что министерство имущественных отношений Иркутской области обязано предоставить ФИО жилое помещение, пригодное для проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, предоставленного по договору от Дата изъята Номер изъят, поскольку истцу предоставлено жилое помещение, не отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Судом установлено, что ФИО, Дата изъята года рождения относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что мать – ФИО6 решением Усольского городского суда Иркутской области от Дата изъята лишена родительских прав, отец – ФИО7 решением Усольского городского суда Иркутской области от Дата изъята лишен родительских прав.

Согласно сообщению председателя комитета по жилищной политике и городскому хозяйству администрации <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята ФИО в отделе по учету и распределению жилья комитета по жилищной политике и городскому хозяйству администрации города Дата изъята поставлена на учет на внеочередное получение жилого помещения как ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Министерством имущественных отношений Иркутской области на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от Дата изъята Номер изъят ФИО предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>.

Совместно с нанимателем в квартиру Номер изъят вселены: сын ФИО3, Дата изъята года рождения, муж ФИО8, Дата изъята года рождения.

Постановлением администрации города от Дата изъята Номер изъят дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят, исключен из специализированного жилищного фонда города, статус «общежитие» снят. Согласно выписке ЕГРН дом имеет статус «многоквартирный дом».

Согласно отчету Контрольно-счетной палаты <адрес изъят> Номер изъят, утвержденному распоряжением председателя от Дата изъята Номер изъят, министерством имущественных отношений Иркутской области для детей-сирот приобретено жилое помещение в бывшем общежитии по адресу: <адрес изъят>.

В ходе проведения выборочного осмотра установлено, что в указанном жилом помещении в нарушение требований п.9.22 СП 54.13330.2016 уборная, ванная (душевая) и кухня приспособлена над жилыми помещениями, на кухне отсутствует естественное освещение (помещение без окон), не работает унитаз, отсутствует раздельная силовая и осветительная электропроводка, отдельная электропроводка для электроплиты сечением 4мм2, светильники для наружного освещения в связи с чем квартира не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Кроме того, в нарушение СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено наличие грибка, промерзание стен, дверных и оконных проемов и др.

С учетом изложенного Контрольно-счетная палата Иркутской области пришла к выводу о том, что перечисленные основания указывают на наличие признаков непригодности жилого помещения по адресу: <адрес изъят> к проживанию, вследствие чего в нарушение п.п.3 п.1 ст. 162 БК РФ не обеспечена результативность освоения бюджетных средств.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее также Положение № 47), размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

В соответствии с техническим планом квартиры <адрес изъят> данное жилое помещение состоит из следующих частей: коридор, (жилая (комната), жилая (комната), кухня, ванная, шкаф.

В указанном жилом помещении осуществлена перепланировка и переоборудование, которые должны проводиться с соблюдением требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Дата изъята министерством на имя мэра города Усолье-Сибирское подано заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки квартиры Номер изъят в части установки раковины и электропечи в помещении кухни, на которое получен отказ в связи с тем, что размещение кухни-ниши и кухонной зоны над жилыми помещениями не допускается.

По факту предоставления ФИО жилого помещения ненадлежащего качества Следственным отделом по г. Усолье-Сибирское Следственного Управления Следственного комитета РФ по Иркутской области Дата изъята возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 285 УК РФ.

В рамках расследования указанного уголовного дела экспертом Сибирского филиала (с дислокацией в <адрес изъят>) ФГКУ «(данные изъяты)» была проведена строительно-техническая экспертиза.

Заключением эксперта Номер изъят от Дата изъята (том 1 л.д. 84-99) установлено несоответствие жилого помещения, предоставленного ФИО требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее Положение № 47), а именно: наличие признаков аварийного технического состояния единичных конструкций несущих стен и перекрытий жилого дома (пункт 10), не обеспечено безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования в помещениях, входящих в состав общего имущества (пункт 11), не обеспечена изоляция оконных откосов от проникновения наружного холодного воздуха (пункт 15), помещения, входящие в состав общего имущества не защищены от проникновения дождей, талой воды и бытовых утечек (пункт 16), площадь жилых комнат и кухни, составляющая 9,1 кв.м и 7,8 кв.м вместо нормируемых значений –16 кв.м и 8 кв.м, (пункт 20), санузел и кухня в квартире размещены над жилой комнатой (пункт 24), в кухне отсутствует естественное освещение (пункт 25), наличие кухни-ниши вместо кухни не соответствует п. 5.7 СП 51.13330.2016, утвержденного приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от Дата изъята .

Кроме того, указанным заключением эксперта установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, не соответствовало пунктам 4, 7, 12 приложения Номер изъят к Госконтракту Номер изъят от Дата изъята о приобретении жилья для детей-сирот, поскольку в указанном жилом помещении требуется проведение ремонта, отсутствуют приборы учета класса точности 1 и рассчитанный на ток 50 ампер, отсутствует отдельная электропроводка для электроплиты сечением 4мм2, светильников для наружного освещения, отсутствуют приборы отопления (радиаторы).

Заключение эксперта Сибирского филиала (с дислокацией в <адрес изъят>) ФГКУ «(данные изъяты) Номер изъят от Дата изъята вопреки доводам апелляционной жалобы является допустимым письменным доказательством, его оценка произведена судом в совокупности с другими доказательствами по делу, изложенные в заключении выводы о наличии в жилом помещении недостатков и в связи с этим его несоответствие санитарным, техническим и строительным нормам полностью согласуются со всеми имеющимися в материалах дела заключениями, в том числе КСП Иркутской области от Дата изъята .

Постановлением старшего следователя СО по Кировскому району г. Иркутска от Дата изъята прекращено уголовное дело, возбужденное по ч. 1 ст. 285 УК РФ по факту предоставления ФИО жилого помещения ненадлежащего качества, в том числе и по тому основанию, что прокурором инициирована подача искового заявления в суд об обязании министерства имущественных отношений Иркутской области предоставить ФИО жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Согласно акта осмотра жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составленного заместителем директора ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области», Дата изъята был проведен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес изъят> результате которого установлено, что в квартире отсутствуют радиаторы отопления, через всю квартиру проходит труба отопления со следами ржавчины и потеков, низкое давление в системе холодного водоснабжения, прибор учета ГВС неисправен, кран перекрытия ХВС неисправен, система канализации имеет плохой смыв, имеются следы промерзания оконных блоков, черные пятна в углах сопряжения с откосами и подоконником, визуально снаружи отсутствует ветрозащита на монтажных швах, входную дверь кустарного производства продувает, общее домовое имущество находится в неудовлетворительном состоянии.

Из акта осмотра жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составленного специалистами ОГКУ «Фонд имущества <адрес изъят>» Дата изъята , следует, что был проведен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес изъят> результате которого установлено, что в качестве радиаторов отопления используется стальная труба, на которой видна коррозия металла, счетчики неисправны, канализация выполнена трубой из полипропилена диаметром 50 мм до нижней отметки 3 этажа.

В соответствии с распоряжением министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от Дата изъята временно занимающим должность начальника отдела проведения проверок расходования бюджетных ассигнований министерства строительства Иркутской области осуществлен выезд для проведения оценки соответствия помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, требованиям, предусмотренным Положением Номер изъят, в ходе которого установлено, что на стыках поверхностей оконного откоса и подоконника выявлены следы разрушения штукатурного слоя, предположительно возникшие из-за промерзания оконных блоков. В общедомовом имуществе имеется деструкция кирпичной кладки цокольной части наружных стен, разрушение перегородки тамбура в подъезде, лестничный марш выполнен в деревянном исполнении, местами не закреплены кабели системы внутреннего электроснабжения, имеются повреждения отделочного покрытия электроснабжения, остекленение оконных блоков частично разбито.

Из заключения осмотра технического состояния жилого помещения Номер изъят в многоквартирном <адрес изъят> в <адрес изъят>, составленного Дата изъята Службой государственного жилищного надзора Иркутской области, усматривается, что в ходе проверки выявлено нарушение п. 25 Положения Номер изъят – в совмещенной с коридором кухне не предусмотрено естественное освещение, внутриквартирная система канализации подключена в общедомовой стояк диаметром 50 мм, что может служить причиной возникновения засоров, система отопления в квартире не имеет приборов отопления, вместо них врезаны участки труб большого диаметра.

Из технического отчета по визуальному обследованию технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу <адрес изъят>, заключения Номер изъят, утвержденного директором ООО «(данные изъяты)», усматривается, что общее техническое состояние отмостки, стен, кровли, полов, окон и дверей здания оценивается как ограниченно-работоспособное. Безопасная эксплуатация здания возможна при условии ремонта и восстановления строительных конструкций, проведения необходимого комплекса мероприятий по обеспечению механической безопасности, что реализуется при выполнении капитального ремонта.

Из заключения межведомственной комиссии Номер изъят от Дата изъята об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, следует, что техническое состояние строительных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес изъят>, оценивается как работоспособное, отмостка, наружные стены, кровля, одна из перегородок входного тамбура, отдельные участки полов, окна и двери – ограниченное работоспособные. Общее техническое состояние дома оценивается как ограниченно-работоспособное, механическая безопасность не обеспечена. Основной причиной является высокий физический износ строительных конструкций. Безопасная эксплуатация здания возможна при условии ремонта и восстановления строительных конструкций, проведения необходимого комплекса мероприятий по обеспечению безопасности, что реализуется при выполнении капитального ремонта.

Таким образом, из приведенных доказательств в их совокупности достоверно следует, что <адрес изъят> в <адрес изъят> как на день передачи ФИО, так и на день рассмотрения дела в суде имеет существенные недостатки, не отвечает требованиям, предъявляемым строительными, санитарными и техническими нормами.

Доводы ответчика о том, что заключением межведомственной комиссии не установлено оснований для признания спорного жилого помещения непригодным для проживания, а дома аварийным и подлежащим сносу, на выводы судебной коллегии не влияют, поскольку исковые требования прокурором заявлены не по основанию непригодности предоставленного ФИО жилья для проживания, а по иному основанию - несоответствие спорного жилого помещения санитарным и техническим требованиям. При этом, установление несоответствия жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам не относится к исключительным полномочиям межведомственной комиссии.

Принимая во внимание, что государственная политика по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями направлена на создание максимально комфортной среды проживания в период их адаптации к новой взрослой жизни, тогда как исходя из установленных по делу обстоятельств следует, что предусмотренное Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ право ФИО на обеспечение пригодным для проживания жилым помещением не реализовано, ввиду того, что предоставленное ей по договору найма специализированных жилых помещений жилое помещение не отвечает требованиям, предусмотренным санитарными и техническими нормами, министерством имущественных отношений Иркутской области обязанность по обеспечению ФИО как имеющую статус ребенка-сироты, жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений надлежащим образом выполнена не была, а, значит, ее нельзя считать обеспеченной жильем.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить ФИО иное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда первой инстанции, проверенное в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усольского городского суда Иркутской области от 9 октября 2025 г. по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В. Скубиева

Судьи Е.Ю. Орлова

Н.И. Медведева

Мотивированное определение изготовлено 20 февраля 2026 г.