Решение № 2А-1715/2023 2А-1715/2023~М-668/2023 А-1715/2023 М-668/2023 от 2 июня 2023 г. по делу № 2А-1715/2023

47RS0№-26 2 июня 2023 года

Дело №а-1715/2023 в <адрес>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора – помощника Тосненского городского прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО1 у ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении к ранее установленным на основании решения Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, решения Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям дополнительных ограничений в виде: запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы <адрес>; явки в ОВД по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц.

В обоснование административного иска указал, что в ОМВД России по <адрес> на профилактическом учёте как поднадзорное лицо состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>; проживает по адресу: <адрес>, д.Жары, <адрес>; приговором Калининского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ осужден за преступление, предусмотренное ч.2 ст.135 УК Российской Федерации с применением ст.64 УК Российской Федерации к 2 годам 8 месяцам лишения свободы; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ с применением следующих ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запрещение выезда за пределы Санкт-Петербурга; обязательная явка в ОВД для регистрации два раза в месяц.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки в ОВД до 3 раз в месяц.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 был неоднократно привлечён к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ АП №; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ АП №; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ АП № (л.д.2-4).

ОМВД России по <адрес> извещен о времени и месте судебного разбирательства, не направил в суд своего представителя (л.д.42).

ФИО1 административный иск признал, пояснил, что четыре явки в месяц будет мешать его работе. Он проживает в <адрес>, приходит для регистрации в ОВД в <адрес>.

Выслушав объяснение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 этой же статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-7065/19 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими административными ограничениями:

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток;

запрещение выезда за пределы Санкт-Петербурга;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.14-15).

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-9239/2021 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц к уполномоченному должностному лицу УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга для регистрации (л.д.16-17).

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:37 ФИО1 отсутствовал по месту жительства: Санкт-Петербург, <адрес>; чем нарушил запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время; а также запрет на выезд (л.д.25-28).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.4 п.22 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административным ответчиком допущены нарушения административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток; запрет на выезд за пределы Санкт-Петербурга, причем фактическое место жительства ФИО1 находится за пределами Санкт-Петербурга, он состоит на профилактическом учёте как поднадзорное лицо в ОМВД России по <адрес>; поэтому суд пересматривает пределы территории, выезд за которые необходимо запретить поднадзорному лицу, дополняя её <адрес>ю. За время нахождения под административным надзором ФИО1 исправно являлся для регистрации. Установление четвертой явки в месяц для регистрации несоразмерно ограничивает возможность поднадзорного лица трудиться. В отношении ФИО1 судом установлено достаточно ограничений, позволяющих контролировать его поведение, имеющих целью предупреждение совершения им преступлений и правонарушений. Поэтому в этот части суд отказывает в удовлетворении административного иска.

При установлении в отношении ФИО1 административного надзора не были применены административные ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; в порядке части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" данные ограничения не могут быть установлены, поскольку не обусловлены образом жизни и поведением поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решениями Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения запрещением выезда за пределы <адрес>; считать, что ФИО1 запрещен выезд за пределы Санкт-Петербурга и <адрес>;

отказать в удовлетворении требований о запрещении ФИО1 посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; об установлении четвертой явки в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тосненский городской суд.

Судья: подпись