Решение № 2-3950/2020 2-3950/2020~М-3337/2020 М-3337/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-3950/2020

Дело № 2-3950/2020г.

16RS0046-01-2020-008416-13


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Кадучевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к Махринскому ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от ... ... «О признании многоквартирных домов ... аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» ... признан аварийным и подлежащим реконструкции или реставрации.

В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления Управлению жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани поручено обеспечить переселение жителей указанного дома за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

С целью соблюдения действующего законодательства и во исполнениеПостановления Исполнительного комитета г.Казани от ... ... «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации», принято распоряжение Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от ... ...р «О предоставлении квартиры ...» согласно которому ФИО2 предоставлено в собственность благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с утратой права собственности на жилое помещение расположенное, расположенное по адресу: ....

10.12.2014г. ФИО1 был прописан в жилом помещении, расположенном по адресу: ... до настоящего времени добровольно не снялся с регистрационного учета из вышеуказанного аварийного дома. Наличие регистрации ответчика создаетпрепятствие для реконструкции аварийного дома.

Истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... Снять с регистрационного учета ФИО1 из жилого помещения, расположенным по адресу: ....

Представитель истца ИК МО г.Казани в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. С учетом согласия представителя истца, дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Судом установлено, что постановлением Исполнительного комитета г.Казани от ... ... «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» жилой дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим реконструкции или реставрации.

В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления Управлению жилищной политики Исполнительного комитета г.Казани поручено обеспечить переселение жителей указанных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

На основании вышеуказанного закона, постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 11.09.2013 №7992 утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г.Казани.

С целью соблюдения действующего законодательства и во исполнениеПостановления Исполнительного комитета г.Казани от ... ... «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации», принято распоряжение Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от ... ...р «О предоставлении квартиры ...» согласно которому ФИО2 предоставлено в собственность благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с утратой права собственности на жилое помещение расположенное, расположенное по адресу: ....

10.12.2014г. ФИО1 был прописан в жилом помещении, расположенном по адресу: ... до настоящего времени добровольно не снялся с регистрационного учета из вышеуказанного аварийного дома.

С момента предоставления ФИО3 жилого помещения на праве собственности и прекращения за ними права собственности на ранее занимаемое жилое помещение, право собственности на жилое помещение по адресу: ... перешло к муниципальному образованию г.Казани. Следовательно, ответчик, зарегистрированный по данному адресу, утрачивает право пользования данным жилым помещением.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик до настоящего времени имеет регистрацию в спорном жилом помещении.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, институт регистрационного учета носит уведомительный характер, обладает регулятивными и охранительными функциями, позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета, так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Таким образом, поскольку собственнику ФИО3 взамен аварийного жилья предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, то регистрация ФИО1 нарушает права нового собственника, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку ... является аварийным и подлежит реконструкции, суд считает необходимым привести решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать Махринского ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления..

Судья: Зыбунова Е.В.