Решение № 2-4822/2019 2-4822/2019~М-4303/2019 М-4303/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-4822/2019

Дело № 2-4822/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего: Виденеевой О.В.,

при секретаре: Фомичевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Челябинска, Комитету градостроительства и архитектуры г. Челябинска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании за ФИО4, ФИО2 право собственности по ? доли за каждым и за ФИО3 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) общей площадью 132,9 кв.м.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира и земельный участок по указанному адресу. В 2019 году истцами произведен демонтаж лит а помещения площадь. 6,7 кв.м. (коридор) и произведена пристройка литера А2 (2 этаж) общей площадью 94 кв.м., в котором располагаются: На 1 этаже коридор площадью 4,6 кв.м., прихожая площадью 12,9 кв.м., жилая комната площадью 20,2 кв.м., помещение площадью 6,2 кв.м., лестница площадью 3,5 кв.м. На 2 этаже жилая комната площадью. 46,6 кв.м. Также произведена пристройка литера а, в которой располагается коридор площадью 7,3 кв.м.

Истцы обращались за легализацией самовольно возведенного помещения, но получили отказ, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд.

Истцы в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов при надлежащем извещении участия не принимал, просил о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Челябинска в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ) предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведено собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего кодекса.

В судебном заседании установлено и подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договором безвозмездной передачи жилого помещения с надворными постройками в собственность граждан, свидетельством о праве на наследство по закону, заочным решением Калининского районного суда г. Челябинска от (дата),

что истцам на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 4777 кв.м. по адресу: (адрес), кадастровый номер №, ФИО2 и ФИО8 по ? доле, ФИО3 ? доли.

Также истцам принадлежит расположенный на указанном участке жилой дом (2-комнатная квартира общей площадью 40,5 кв.м.), ФИО2 и ФИО8 по ? доле, ФИО3 ? доли в праве общей долевой собственности.

Право собственности на земельный участок и дом (квартиру) зарегистрировано в установленном законом порядке.

На указанном земельном участке, без разрешения на строительство истцами было произведено следующее: демонтаж лит а помещения площадь. 6,7 кв.м. (коридор) и произведена пристройка литера А2 (2 этаж) общей площадью 94 кв.м., в котором располагаются: На 1 этаже коридор площадью 4,6 кв.м., прихожая площадью 12,9 кв.м., жилая комната площадью 20,2 кв.м., помещение площадью 6,2 кв.м., лестница площадью 3,5 кв.м. На 2 этаже жилая комната площадью. 46,6 кв.м. Также произведена пристройка литера а, в которой располагается коридор площадью 7,3 кв.м. Площадь жилого дома (квартиры) составляет 132,9 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами по делу, демонтаж помещения, строительство пристроек осуществлялось истцами без получения соответствующего разрешения, что подтверждается уведомлением Комитета градостроительства и архитектуры города Челябинска от (дата).

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки п.2 ст. 222)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1.если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2.если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

3.если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222).

В соответствии с п.26Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015)"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО9, реконструированная квартира не выходит за границы земельного участка и не нарушает градостроительный регламент.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» установлено, что самовольно возведенное строение литера А2- пристройка (2 этаж), а- пристройка (коридор) расположены в границах земельного участка в зоне индивидуальной жилой застройки, что удовлетворяет п. 2.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитрано- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10 окон жилых помещений не затеняет. Таким образом, самовольно возмещенные строения соответствую требованиям вышеуказанных норм.

Согласно технического заключения «АрхСтудия» возведенные пристройки А2. а к жилому помещению лит А выполнены в соответствие с требованиями национальных стандартов РФ, девствующими нормами и правилами, санитарно- гигиеническими, экологическими, противопожарными и другими требованиями, обеспечивающими безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, а также не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленными градостроительным регламентом.

Ответчик в своем отзыве указывает на необходимость отказа в удовлетворении требований, поскольку самовольная постройка возведена на земельном участке, который не отведен для этих целей, разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка отсутствует.

Материалами дела подтверждается, что истцы являются собственниками жилого дома с 1999 года, право собственности на земельный участок признано за истцами в 2009 году. Ст. 35 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в силу которого при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 23 июня 1999 года, свидетельства о праве на наследство зарегистрированного в установленном законом порядке, истцам предано на праве собственности квартира общей площадью 40,5 кв.м. по вышеназванному адресу.

Таким образом, к собственникам жилых помещений в указанном доме, перешел и земельный участок в соответствующей части на том же праве.

Земельный участок под домом, отведенный первоначально для эксплуатации квартиры (дома) и ведения личного подсобного хозяйства, для целей жилищного строительства.

Ссылка ответчика на то, что земельный участок расположен в территориальной зоне В. 2.2.- зона многоквартирных домов 5 этажей и выше, утвержденный решением Челябинской городской думы от 09 октября 2012 года, т.е. спустя значительное время после отвода земельного участка, возникновения на него прав у граждан, не подлежат применению в данном деле. Кроме того, земельный участок, на котором расположен реконструированный истцами жилой дом, находится в территориальной зоне В.2.2. - зона многоквартирных домов в 5 этажей и выше, при этом размещение индивидуальных жилых домов усадебного, коттеджного и блокированного типа, малоэтажная многоквартирная жилая застройка усадебного типа относится к условно-разрешенным видам использования земельного участка.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст.8 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, руководствуясь указанными нормами закона и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что самовольно возведенные пристрои находятся в границах земельного участка истцов, соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которым суд дает оценку в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Таким образом, суд считает заявленные требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Челябинска, Комитету градостроительства и архитектуры г. Челябинска о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО1 по ? доли за каждым и ФИО3 ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 132,9 кв.м., расположенный по адресу: (адрес).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2019 года

Судья