Решение № 2-498/2018 2-498/2018~М-527/2018 М-527/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 2-498/2018

Дело № 2-498/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 19 октября 2018 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Фроловой О.С.,

при секретаре: Хрупиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела по г. Новоалтайску, Первомайскому, Косихинскому, Троицкому, Тальменскому районам в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Троицкая СОШ №» о признании противоправными бездействия ответчика по нарушению законодательства о защите прав потребителей и санитарного законодательства, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки Предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истекает ДД.ММ.ГГГГ, на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении юридического лица - МБОУ «Троицкая СОШ № " <адрес> выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

Ha первом и втором этаже образовательного учреждения, в туалетах для мальчиков и девочек, на каждой кабинке не обеспечено наличие двери, что не соответствует п.4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

1. Не проведен косметический ремонт, а именно замена плитки на полу в горячем цехе, замену плитки на полу лестничного марша пищеблока, ремонт полового покрытия в складском помещении пищеблока, что не соответствует п. 5.19.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.5.16 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

2. Стены складских помещений на пищеблоке на высоту 1,7 м не окрашены влагостойкой краской для внутренней отделки, что не соответствует п. 5.19.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации : обучения в общеобразовательных организациях», п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.5.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.08.2018 года в 12 часов 30 минут было установлено:

1. Потолок и стены складского помещения на пищеблоке по всему периметру с трещинами, деформациями (стены с признаками отслоившегося штукатурного покрытия, видимыми следами течи от осадков, на потолке трещины и деформации), что подтверждается фототаблицей и является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189;

2. Пол в тамбуре запасного входа/выхода (тамбур) на пищеблок с явными признаками дефекта и механическими повреждениями, что подтверждается фототаблицей и является нарушением п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189.

3. В складском помещении на пищеблоке применяется светильник без влагопылезащитного покрытия, что не соответствует п. 4.15 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Таким образом, все указанные обстоятельства несут угрозу жизни персонала в связи с возможным обрушением потолка и стен в складском помещении, здоровья - возможности получения травм в тамбуре запасного выхода/входа, возникновения не инфекционной и инфекционной заболеваемости обучающихся, путем проникновения грызунов и насекомых, зараженности, порчи и испражнениями продуктов питания, при эксплуатация данного сооружении и оказании платных услуг по организации питания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46 ГПК РФ, просили: Признать противоправными бездействия юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Троицкая средняя общеобразовательная школа №» по нарушению законодательства о защите прав потребителей и санитарного законодательства и законных интересов неопределенного круга лиц.

Возложить на юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Троицкая средняя общеобразовательная школа №» обязанность устранить следующие выявленные нарушения санитарных правил любыми не противоречащими законодательству способами в пользу неопределенного круга лиц, а именно:

1. Ha первом и втором этаже образовательного учреждения, в туалетах для мальчиков и девочек, на каждой кабинке обеспечить наличие дверей.

2. Провести косметический ремонт, а именно замену плитки на полу в горячем цехе, замену плитки на полу лестничного марша пищеблока, ремонт полового покрытия в складском помещении пищеблока.

3. Стены складских помещений на пищеблоке на высоту 1,7 м окрасить влагостойкой краской для внутренней отделки.

4. Произвести капитальный ремонт потолка и стен складского помещения на пищеблоке по всему периметру, устранить трещины, деформации (стены с признаками отслоившегося штукатурного покрытия, видимыми следами течи от осадков, на потолке трещины и деформации).

5. Произвести капитальный ремонт пола в тамбуре запасного входа/выхода на пищеблок.

6. В складском помещении на пищеблоке использовать светильник с влагопылезащитным покрытием.

Срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец представителя в судебное заседание не направил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Извещен надлежащим образом.

Директор МБОУ «Троицкая СОШ №» ФИО1 иск признала, о чем обратилась с письменным заявлением. Признание иска осознанно, добровольно, не нарушает прав иных лиц, в связи с чем принимается судом.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», исходя из понятия санитарных правил, несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а так же угрозу возникновения и распространения заболеваний. Совершенное правонарушение представляет существенную угрозу общественным отношениям, и посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

Выявленные нарушения законодательства о защите прав потребителей и санитарного законодательства создают угрозу жизни и здоровью, возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний конкретного круга лиц.

П.1 ст.20 Конституции РФ предусматривает право каждого человека на жизнь, п.1 ст.41 - на охрану здоровья, ст.42 - на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Их признание, соблюдение и защита является обязанностью государства.

Согласно ст. 24 закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ; Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Все выше указанные факты существенно нарушают права и законные интересы конкретного круга потребителей (список обучающихся прилагается).

В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» (в действующей ред.) «Потребитель» - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

«Исполнитель» - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

«Безопасность товара (работы, услуги)» - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» (в действующей ред.) исполнитель обязан оказать услугу потребителю, качество которой соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях его использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст. 40 Закона РФ « О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из вышесказанного следует, что оказание образовательных услуг в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Троицкая средняя общеобразовательная школа №» оказываются потребителям с нарушением обязательных требований к услуге.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела по г. Новоалтайску, Первомайскому, Косихинскому, Троицкому, Тальменскому районам в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Троицкая СОШ №» о признании противоправными бездействия ответчика по нарушению законодательства о защите прав потребителей и санитарного законодательства, возложении обязанности устранить нарушения, - удовлетворить.

Признать противоправными бездействия юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Троицкая средняя общеобразовательная школа №» по нарушению законодательства о защите прав потребителей и санитарного законодательства и законных интересов неопределенного круга лиц.

Возложить на юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Троицкая средняя общеобразовательная школа №» обязанность устранить следующие выявленные нарушения санитарных правил любыми не противоречащими законодательству способами в пользу неопределенного круга лиц, а именно:

1. Ha первом и втором этаже образовательного учреждения, в туалетах для мальчиков и девочек, на каждой кабинке обеспечить наличие дверей.

2. Провести косметический ремонт, а именно замену плитки на полу в горячем цехе, замену плитки на полу лестничного марша пищеблока, ремонт полового покрытия в складском помещении пищеблока.

3. Стены складских помещений на пищеблоке на высоту 1,7 м окрасить влагостойкой краской для внутренней отделки.

4. Произвести капитальный ремонт потолка и стен складского помещения на пищеблоке по всему периметру, устранить трещины, деформации (стены с признаками отслоившегося штукатурного покрытия, видимыми следами течи от осадков, на потолке трещины и деформации).

5. Произвести капитальный ремонт пола в тамбуре запасного входа/выхода на пищеблок.

6. В складском помещении на пищеблоке использовать светильник с влагопылезащитным покрытием.

Срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий О.С. Фролова