Решение № 2-261/2019 2-261/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-261/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 06 августа 2019 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

при секретаре - Милевской Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Открытому акционерному обществу «МРСК Урала» и Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии и проверке и проверке, выносе и замене прибора учета электроэнергии незаконным, взыскании стоимости счетчика электроэнергии и производстве перерасчета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, в лице представителя ФИО2, обратилась в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ОАО «МРСК Урала» филиал «Свердловэнерго» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании актов неучтенного потребления электроэнергии и проверке измерительного комплекса, выносе прибора учета электрической энергии и его замене от 12.01.2019 года незаконными и производстве перерасчета, взыскании стоимости счетчика электроэнергии в сумме 2839руб., по тем основаниям, что ответчиком незаконно составлен акт неучтенного потребления электроэнергии и произведен соответствующий расчет потребления электроэнергии в жилом помещении по адресу:.. , а также незаконно составлен акт проверки измерительного комплекса, выносе прибора учета электрической энергии и его замене в связи с чем, истице пришлось приобрести счетчик электроэнергии за свой счет.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, её представитель ФИО2 поддержал исковое заявление по указанным в нем основаниям; добавив, что ответчиками были допущены нарушения выразившиеся в составлении оспариваемого акта в отсутствие потребителя или его представителя.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» ФИО3 исковые требования не признала по тем основаниям, что акт неучтенного потребления электроэнергии и расчет объема неучтенного потребления составлен в соответствии с предъявляемыми к ним требованиям, факт несанкционированного подключения оборудования в доме истицы подтвержден представленными доказательствами.

Ответчик АО «ЭнергосбыТ Плюс» своего представителя в судебное заседание не направило, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, в котором считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку акт неучтенного потребления электроэнергии и расчет объема неучтенного потребления составлен в соответствии с предъявляемыми к ним требованиям.

Третье лицо Б.И.Н., будучи уведомленной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Свидетели Б.С.В. и электромонтеры ОАО «МРСК Урала» Л.П.А. и Щ.А.Н. в судебном заседании подтвердили факт составления оспариваемых актов неучтенного потребления электроэнергии и проверке измерительного комплекса, выносе прибора учета электрической энергии, а также правильность указанного в акте несанкционнированного подключения внутридомового оборудования и его мощность.

Выслушав участвующих лиц, свидетелей, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Выписке из ЕГРН жилой дом по адресу:.. принадлежит на праве собственности Б.И.Н. (л.д.21), которая обратилась с заявлением о заключении с ней договора не предоставление коммунальных услуг на указанное жилое помещение 05.08.2019 года. Согласно копии финансово-лицевого счета и справке МКУ «Управление ЖКХ» в жилом помещении по адресу:.. зарегистрированы Б.О.А. и её несовершеннолетние дети (л.д.22, 76).

Согласно акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) №57-ИРЭС-19-2 от 12.01.2019 года, составленного электромонтерами УТЭЭ ИРЭС ОАО "МРСК Урала" филиал "Свердловэнерго" Ивдельский район электрических сетей с участием мужа внучки потребителя – Б.С.В. с использованием фото фиксации по адресу.. выявлен факт вмешательства в работу прибора учета, находящегося в доме, путем подключения энергопринимающих устройств до ИК электроэнергии в сетях потребителя, приведшее к без учётному потреблению электроэнергии в размере 23184кВтч (л.д.14-16).

Согласно счета за январь 2019 года.. выставлено к оплате 92209,94руб. (л.д.12). Квитанциями подтверждена оплата 90000руб. на лицевой счет.. . 28.02.2019 года (л.д.10-11).

Определением инспектора ПДН ММО МВД России «Ивдельский» от 19.01.2019 года в отношении ФИО4 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения (л.д.27).

Согласно ч.1 ст. 540, ст.541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года №6 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

В соответствии с п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442 (далее – Основные положения) предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п.2 Основных положений безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 (далее - Правил) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения, на основании которого производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы произведится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

На оснований п.85(1) Правил и п.193 Основных положений указанные акты составляются исполнителем немедленно после окончания проверки, подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем); при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии; акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, в этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) №57-ИРЭС-19-2 от 12.01.2019 года соответствует предъявляемым к нему требованиям, составлен в присутствии лица, осуществлявшего потребление электрической энергии и допустившее представителей ответчика к осмотру; осмотр произведен с использованием средств фотосъемки, результаты которой представлены в судебное заседание; сторонами факт проведения проверки и несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам фактически не оспаривается.

Расчет неучтенного потребления электрической энергии в жилом помещении по адресу:.. проведен в соответствии с вышеуказанными требованиями; наличие, количество и мощности несанкционированно подключенного оборудования истцом не оспаривается; предъявление к оплате указанных дополнительных начислений помимо оплаты электроэнергии потребленной на законном основании и учтенной в ранее выставленных платежных документах прямо предусмотрено действующим законодательством, поэтому оснований для удовлетворения требований ФИО1 в этой части не имеется.

Согласно акта №57-ИРЭС-19-6 от 12.01.2019 года о проверке измерительного комплекса по адресу:.. выдано предписание вынести прибор учета на фасад здания (л.д.13).

В силу ч.2 ст.13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 года №261-ФЗ, расчеты за энергетические ресурсы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п.3 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п.144 Основных положений, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

На основании п.154 Основных положений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежит место установки прибора учета. Если будет установлено, что прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности объектов, то в допуске прибора учета к эксплуатации отказывается с указанием причин отказа. В иных местах прибор учета может быть установлен только в случаях (Раздел X Основных положений) отсутствия технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка. В данном случае прибор учета может устанавливаться в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. По правилам допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляется только с участием сетевой организации, которая вправе отказать в допуске прибора учета в эксплуатацию, если место установки прибора учета находится за границами балансовой принадлежности объектов потребителя и сетевой организации.

В соответствии с п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №861 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок.

Согласно п.16.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №861, разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего устройства по границам участка владельца энергопринимающего устройства, под которыми понимаются границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном праве энергопринимающие устройства.

Таким образом, исходя из указанных положений законодательства Российской Федерации, доводы ответчика о том, что прибор учета должен быть установлен либо на границе земельного участка потребителя либо на границе жилого дома потребителя (на внешней стене жилого дома) являются обоснованными, доказательств невозможности выполнения вышеназванных требований истцом не представлено.

Кроме этого, учитывая, что требований о замене прибора учета или его не допуске в эксплуатацию в акте не содержится, обязанность по его замене на новый прибор на истицу не возлагалась, а, следовательно, оплата приобретенного по инициативе истицы нового прибора учета не может быть возложена на ответчиков, оснований для удовлетворения исковых требований в этой части также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» и Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности), акта о проверке измерительного комплекса и выносе прибора учета на фасад дома незаконным, взыскании стоимости счетчика электроэнергии и производстве перерасчета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2019 года в совещательной комнате.

Председательствующий подпись А.А. Михель