Решение № 2-2308/2018 2-2308/2018~М-2208/2018 М-2208/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-2308/2018

Дело № 2-2308/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь 6 сентября 2018 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Ерофеевой В.К., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительству Севастополя о включении квартиры в реестр собственности недвижимого имущества г. Севастополя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд, с вышеуказанным иском мотивируя следующим.

В соответствии с распоряжением Севастопольской городской государственной администрации №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании данного распоряжения и ордера на жилое помещение № серия 50 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вселен в данное жилое помещение.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя» полномочиями по заключению договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя наделен Департамент капитального строительства города Севастополя.

В августе 2017 г. ФИО1 обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о приватизации спорного жилого помещения в соответствии с административным регламентом «Заключение договора о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> (приватизация)», утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от «27» сентября 2016 №-а/2016.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОПР/17-652 ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги на основании подпунктов 1,6,8,9 пункта 20 Административного регламента, в том числе, в связи с тем, что жилое помещение не включено в Реестр государственной собственности города Севастополя.

Просит признать незаконным бездействие ответчика, выраженное в не включении <адрес> в <адрес> в реестр собственности г. Севастополя и обязать ответчика включить вышеуказанную квартиру в реестр собственности недвижимого имущества города.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительства Севастополя в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с распоряжением Севастопольской городской государственной администрации №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании данного распоряжения и ордера на жилое помещение № серия 50 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вселен в данное жилое помещение.

Из паспорта ФИО1 следует, что он зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно решения Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОПР/17-652 ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги в том числе, в связи с тем, что жилое помещение не включено в Реестр государственной собственности города Севастополя.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст.25, 40Конституции Российской Федерации).

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1, ст. 40).

Законом города Севастополя от 24.04.2014 № 3-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» (далее - Закона № 3-ЗС) установлено, что порядок инвентаризации, управления и распоряжения бывшей государственной собственностью Украины, находящейся на территории города Севастополя по состоянию на 17.03.2014, определяется в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 № 7156 «О статусе города-героя Севастополя».

Согласно пункту 3, 6 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 №7156 «О статусе города-героя Севастополя» деятельность государственных органов Украины на территории города Севастополя прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к органам, определенным Севастопольским городским Советом; государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.

Таким образом, в силу приведенных правовых норм недвижимое имущество, находившееся в государственной собственности Украины, стало государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

Реестр собственности <адрес> - совокупность документированных сведений об объектах собственности города Севастополя, их состоянии и движении, необходимых и достаточных для осуществления управления государственным имуществом города Севастополя.

От имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя (статья 3, пункт 1 статьи 6 Закона города Севастополя № 56-ЗС «Об основах управления государственным имуществом города Севастополя», ст. 10 Закона города Севастополя от 29 сентября 2015 № 179-ЗС «Об имущественной казне города Севастополя»).

Правительством Севастополя 22.09.2016 г. принято постановление № 883-ПП, в соответствии с которым утверждено Положение о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в новой редакции (далее – Положение).

Пунктом 1.1 Положения предусмотрено, что Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент) - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

В ходе проведения предусмотренной статьей 4 Закона города Севастополя от 23 апреля 2014 г. № 3-ЗС инвентаризации собственности города Севастополя спорное жилое помещение до настоящего времени не включено в состав имущественной казны города Севастополя, что нарушает права истца на реализацию конституционных прав на жилище, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительству Севастополя о включении квартиры в реестр собственности недвижимого имущества г.Севастополя удовлетворить.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя включить в Реестр государственной собственности города Севастополя жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено 10 сентября 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья

Ленинского районного суда г.Севастополя С.В.Калганова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>