Решение № 2-63/2020 2-63/2020(2-957/2019;)~М-944/2019 2-957/2019 М-944/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-63/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Славянка 10 января 2020 г.

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой С.Ю.

при секретаре Трегубенко Т.В.,

с участием: представителя истца –администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края ФИО3, действующей на основании доверенности № 976 от 27.03.2019,

ответчика ФИО5,

представителя ответчика ФИО6, действующего по письменному заявлению стороны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края к Л. о признании постановления недействительным, возложении обязанности,

установил:

администрация Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (далее по тексту администрация ЗГП ХМР ПК) обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании постановления № 46 от 05.02.2019 «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно» недействительным, возложении обязанности на ФИО5 передачи земельного участка с кадастровым номером № администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района приморского края

В обоснование иска указывает, что 05 февраля 2019 г. в соответствии с Законом Приморского края «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» от 24.12.2003 года № 90-КЗ, на основании личного заявления ФИО5 от 31.01.2019 № 321 было вынесено Постановление администрации Зарубинского городского поселения № 46, которым из земель населенных пунктов Зарубинского городского поселения был изъят и предоставлен в собственность ФИО5 земельный участок площадью 160 кв.м., с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (с ограничением по санитарным нормам). В 2017 году право аренды данного участка выставлялось на продажу (аукцион) администрацией Зарубинского городского поселения.

В ходе указанной продажи 08 июня 2017 г. производился осмотр вышеуказанного участка, в ходе которого было выявлено, что на земельном участке установлены объекты капитального строительства - сарай с угольником и баня. Сведения о каких-либо правах на указанные объекты у администрации Зарубинского городского поселения отсутствовали на момент осмотра. На момент проведения аукциона указанный участок имел кадастровый №, адрес ориентира примерно в 20 метров по направлению на юго-восток от <адрес> в <адрес>, общей площадью 145 кв.м. О том, что кадастровые номера № принадлежат одному и тому же участку, свидетельствуют схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

На основании п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ в предоставлении ФИО5 земельного участка должно было быть отказано в связи с наличием на земельном участке здания, являющегося самовольным.

Истец считает, что предоставление ФИО5 земельного участка в собственность повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц, которые имели право получить земельный участок на законных основаниях после сноса самовольных построек (либо признания на них прав).

Просит 1) признать постановление № 46 от 05.02.2019 «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно» недействительным; 2) возложить обязанность на ФИО5 передачи земельного участка с кадастровым номером № администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края;

Представитель истца в суде исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указав, что нарушение прав муниципального образования выразилось в предоставлении ФИО5 спорного земельного участка с нарушением требований земельного законодательства, в частности положений ст.39.16 ЗК РФ. Конкретные основания для прекращения права собственности на спорный земельный участок, предоставленный ФИО5 назвать затруднилась. Решение о сносе самовольных построек, возведенных на земельном участке, предоставленном истцу не принималось. Земельный участок с кадастровым № предметом торгов не являлся, аукцион не проводился, поданные на аукцион 5 заявок были аннулированы. Никто из лиц, заявивших желание участия в аукционе, действия администрации ЗГП в судебном порядке не оспаривал. На удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО5 исковые требования не признала, суду пояснила, что спорный земельный участок с кадастровым номером № за счет ее собственных средств был сформирован в январе 2019 г. после обращения к кадастровому инженеру землеустроительной организации. С 1999 г. земельный участок находился в пользовании ее свекрови ФИО1, которая также пользовалась участком находящимся напротив через дорогу, где проживала в жилом доме. А на спорном участке ФИО1 был возведен угольник, сарай и баня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Права на земельный участок ФИО1 при жизни не оформила. В январе 2016 г. администрация Зарубинского городского поселения на сайте администрации разместила объявление о проведении торгов по продаже права аренды на земельный участок с кадастровым №. Её родственница ФИО4 обратилась с письменным заявлением в администрацию Зарубинского городского поселения о создании комиссии на предмет осмотра участка, нахождения на нем построек. После осмотра составлен акт о наличии на участке строений угольника, сарая и бани. В 2017г. администрация ЗГП аннулировала сообщение о проведении аукциона по данному участку. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик имеет статус ветерана труда. После утверждения ответчиком ФИО5 схемы расположения земельного участка, был поставлен на кадастровый учет ЗУ с КН №, ею подано заявление о предоставлении участка под личное подсобное хозяйство, предоставлены все необходимые документы- межевой план, заявление, копия паспорта и ИНН. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании исковые требования не признал, суду представил письменные возражения на иск, согласно которым считает требования администрации Зарубинского городского поселения не обоснованными, ссылаясь на следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ администрацией ЗГП ХМР ПК издано постановление № на основании п.7 ст.39.5 ЗК РФ, подписан акт приема передачи. ДД.ММ.ГГГГ сделка зарегистрирована в ЕГРП. По состоянию на момент сделки земельные участки с кадастровыми номерами № предметов торгов не являлись. На кадастровом учете состоял ЗУ с КН №. Выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № истцом не представлена, поскольку границы указанного участка отсутствуют на публичной кадастровой карте. Истцом не принималось решения о сносе самовольных построек, в порядке установленном ст.55.32 ГрК РФ. Просит суд учесть положения п.4 ст.39.16 ЗК РФ, ст.222 ГК РФ, ст.55.32 ГрК РФ, согласно которым отказ в предоставлении земельного участка возможен только при наличии решения, возлагающего обязанности на конкретное лицо по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствии с требованиями законодательства, поскольку это лицо является застройщиком в силу п.7 ст.55.32 ГрК РФ. Предметом спора является односторонняя сделка, которая прошла госрегистрацию. Поскольку решение о сносе самовольной постройки не принималось, то данная сделка полностью отвечает закону. Согласно разъяснениям, данным п.п. 22, 26 Постановления Пленума ВС, ВАС от 29.04.2010 г. № 10/22 решение о сносе самовольной постройки принимается судом только в отношении объектов капитального строительства в случае угрозы жизни и здоровью людей, и только в этом случае на требование о сносе самовольной постройки не распространяется исковая давность. Характеристики объекта (1 этаж, отсутствие подключения к централизованным сетями наличие забора, собственника участка), указывает на отсутствие угроз жизни и здоровью людей. С учетом этих характеристик, вспомогательного назначения объекта, возможности монтажа, он не может быть отнесен к капитальным строениям. Согласно Приказу Минэкономразвития от 11.09.2014 г. № 540 на земельных участках, предоставляемых для целей ЛПХ, допускается размещение жилого дома и вспомогательных сооружений. Согласно ч. 17 ст. 51 ГК разрешение на строительство не требуется при возведении объектов индивидуального жилищного строительства (жилого дома) и объектов вспомогательного назначения. Такое разрешение не требовалось и на момент возведения объектов (Закон РФ от 14.07.1992 № 3295-1 "Об основах градостроительства в РФ"). Помимо прочих требований, предъявляемых к капитальным строениям, строения подлежат регистрации и являются основанием для предоставления земельного участка собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ. Баня и угольник таким требованиям не отвечают, поскольку являются вспомогательными сооружениями; их возведение на участке, предоставление для целей ЛПХ, разрешено. в п.п. 13, 34-38, 60 Постановления Пленума ВС ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22. В частности, в абз. 3 п. 13 указано: поскольку добросовестный приобретатель становится собственником недвижимого имущества с момента государственной регистрации права в ЕГРП, первоначальный собственник не вправе истребовать имущество и в том случае, если оно перешло к последующему приобретателю по безвозмездной сделке. Любимова владеет земельным участком на основании акта о государственной регистрации права (выписка из ЕГРП). Законность сделки подтверждена государством. Доказав при совершении сделки добросовестность своих действий, ФИО5, в силу ч. 2 ст. 223 ГК РФ, была наделена статусом добросовестного приобретателя. Согласно правовой позиции КС РФ, земельный участок может быть изъят у ФИО5 только в случае, если он отчужден не уполномоченным лицо Глава ФИО8 является уполномоченным лицом на распоряжение имуществом, ФИО5 никакого воздействия на решение истца не оказывала. Таким образом, земельный участок не может быть изъят у ФИО5 Просит в иске отказать.

Полный текст письменного отзыва на иск приобщен к материалам гражданского дела.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что ее соседи ФИО1, являющаяся свекровь ФИО2, живут через дом. На земельном участке у ФИО1 стоит баня, туалет, угольник. Считает строения капитальными строениями, т.к. построены из кирпича, стоят на фундаменте, с начала они были деревянными, потом перестроены кирпичными. Стоят ли они на кадастровом учете, не знает, На кадастровый учет земельный участок с кадастровым №, который должен быть выставлен на аукцион формировала внучка ФИО2 в 2015 году, снят он был с учета в 2018 году, увидели, что его не стало на публичной кадастровой карте. Документы, кадастровый паспорт были переданы в администрацию ЗГП, участок был выставлен на сайте ЗГП с целью проведения аукциона, но на торги ГОФ его не ставили. ФИО4 обратилась в администрацию с заявлением, что на участке находятся постройки. Они известили лиц, изъявивших желание приобрести права аренды на участок с КН №, что земельный участок не вправе быть предоставлен с аукциона, поскольку на нем находятся постройки. ФИО9 открыла забор участка, вся комиссия прошла, пояснила, что на участке постройки ее бабушки, является наследственным имуществом. Некоторые земельные участки снимались с учета Росреестром, она случайно увидела, что этот квадрат пустой. Заявлением о предоставлении земельного участка по льготе, занималась она, оформляла землю. Аукцион был отменен постановлением об отмене публикации, объявление о проведении аукциона на сайт торги ГОФ участок не выставляли, известили заявителей о том, что участок снят, в связи с наличием на нем построек, впоследствии было разбирательство, ею даны объяснения в полицию. С 2016г. аукционы администрацией ЗГП не проводились, не хватало специалистов, всех заявителей ставили в очередь на сайте администрации ЗГП, но не на торги ГОФ.

Суд, выслушав объяснения ответчика, представителей сторон, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории (пункт 1).

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса или может быть обеспечена гражданином.

Из материалов дела следует, что Л. являясь ветераном труда, согласно удостоверения серии Т-III № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Отделом социальной защиты населения по Хасанскому району Департамента социальной защиты населения Приморского края и имеет право на бесплатное предоставление земельного участка на территории пгт.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вх № ответчик ФИО5 обратилась с письменным заявлением в администрацию Зарубинского городского поселения о утверждении схемы и предварительного согласования местоположения земельного участка площадью 160 кв.м., с условным номером №, расположенного по адресу: пгт.Зарубино в 23 м на северо-восток от <адрес> по использование ЛПХ на основании положений Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации Зарубинского городского поселения ХМР ПК на основании положений статьи 39.15 ЗК РФ ФИО2 предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 160 кв.м, местоположение (адрес) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 23 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> район Хасанский пгт.Зарубино <адрес> – индивидуальный жилой застройки, вид разрешенного использования – личные подсобные хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации Зарубинского городского поселения ХМР ПК ФИО5 поставлена на учет на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков для осуществления личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования «Зарубинское городское поселение».

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет площадью 160,00 кв. м и присвоен кадастровый №.

Согласно положению ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

В соответствии со ст. 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" (принят Законодательным Собранием Приморского края 24.12.2003) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в соответствии с настоящим Законом в собственность граждан Российской Федерации, проживающих на территории Приморского края: ветеранам труда а также гражданам, на которых действующим законодательством распространены социальные гарантии и льготы для ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства (по выбору граждан).

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, представляются органом исполнительной власти или органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, уполномоченным на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством в границах муниципальных образований, где постоянно проживают граждане.

Согласно ч. 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, ФИО5 подано заявление в администрацию ЗГП ХМР ПК от 31.01.2019, в котором она просила предоставить земельный участок с кадастровым номером 25:20:340101:4073, площадью 160 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> для целей - ведение личного подсобного хозяйства, на основании п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 10 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае».

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Л. предоставлен в собственность бесплатно из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 25:20:340101:4073, площадью 160 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 23 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, согласно прилагаемому кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с п. 78 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес) защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Л. был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 160 кв. м на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 23 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Дата государственной регистрации собственности – ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации – №1.

Судом установлено, что по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, пункта 1 подпункта 2 Закона Приморского края № 90-КЗ от 24.12.2003 «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» ответчиком ФИО5 реализовано право на однократное бесплатное получение земельного участка в собственность под ЛПХ, при этом постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО5 на учет на бесплатное предоставление земельного участка, ни кем не было оспорено, не отменено и не признано в установленном порядке незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, в подтверждение изложенных обстоятельств на которые истец основывает заявленные требования о том, что на момент проведения аукциона земельный участок, предоставленный ответчику имел кадастровый №, адрес ориентира примерно в 20 м по направлению на юго-восток от <адрес>, общей площадью 145 кв.м., доказательства в суд истцом не представлены.

Оснований считать, что кадастровые номера № принадлежат одному и тому же участку, их схемы расположения на кадастровом плане территории равные, не имеется. Напротив в отношении земельного участка с кадастровым номером № согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в ЕГРП отсутствуют записи о запрашиваемом объекте. Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № следует, что поставлен участок на кадастровый учет был ДД.ММ.ГГГГ, имел статус временный, граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из объяснений ответчика ФИО5 следует, что застройка земельного участка ею не велась, что объективно подтверждено актом № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что обследовался участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: пгт.Зарубино примерно в 20 м на юго-восток от <адрес>, на котором расположены капитальные строения – сарай с угольником, пристроенный к сараю кирпичный туалет, капитальное строение –баня.

Таким образом, у ФИО5 на основании постановления главы Зарубинского городского поселения от 05.02.2019 № 46 возникло право собственности на земельный участок с КН №, прошедшее государственную регистрацию, на участок не обремененный правами третьих лиц. Суд приходит к выводу, что совершение сделки при данных обстоятельствах позволяет характеризовать ФИО2 добросовестным приобретателем спорного земельного участка, поскольку земельный участок с кадастровым номером № использовался ею под указанным кадастровым номером, граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлена, предметом торгов участок не являлся, усомниться в праве истца на его отчуждение основания отсутствовали, что указывает на законность оспариваемого постановления № 46 от 05.02.2019, его соответствие нормам статьи 35 Конституции Российской Федерации, статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Настаивая на недействительности постановления от 05.02.2019 № 46 истец указал на его противоправный характер, нарушение прав и законных интересов истца как собственника имущества, просил о применении последствий недействительности как возвращения утраченного им по его вине земельного участка.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В Постановлении КС РФ от 22.06.2017 г. № 16-П указано: суды, следуя предписания гражданского законодательства, не рассматривают в качестве разрешительного волеизъявления публично-правового образования, направленного на выбытие недвижимого имущества из владения публичного собственника, акт государственной регистрации права на это имущество, именно данным актом подтверждается законность сделки... Государство в лице уполномоченного законом органов и должностных лиц, действующих при осуществлении процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункт 1 статьи 8.1 ГК Российской Федерации), подтверждает тем самым законность совершения сделки по отчуждению объекта недвижимости (п. 4.3 абз. 3, 4)...

Согласно разъяснений, содержащихся в п.п. 13, 34-38, 60 Постановления Пленума ВС ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22. В частности, в абз. 3 п. 13 указано: поскольку добросовестный приобретатель становится собственником недвижимого имущества с момента государственной регистрации права в ЕГРП, первоначальный собственник не вправе истребовать имущество и в том случае, если оно перешло к последующему приобретателю по безвозмездной сделке.

Судом установлено, что ФИО5 владеет земельным участком на основании акта о государственной регистрации права, считает, что указанные истцом основания нарушения ст.222 ГК РФ, п.4 ст.39.16 ЗК РФ в данном деле не применимы, не нашли своего подтверждения представленными суду доказательствами, и не влекут изъятие земельного участка путем отмены решения о его предоставлении собственнику земельного участка, в связи с чем правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют, в его удовлетворении надлежит отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края к Л. о признании постановления № 46 от 05.02.2019 «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно» недействительным, возложении обязанности на ФИО5 передачи земельного участка с кадастровым номером № администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 16.01.2020.

Судья С.Ю. Волкова