Решение № 2-1350/2020 2-1350/2020~М-1298/2020 М-1298/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-1350/2020

Дело № 2-1350/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Коломасовой Т.С.,

с участием истца ФИО1 ,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) ФИО2 , действующей на основании доверенности № 8 от 15.06.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском к УПФР. В обоснование требований указала на то, что 10.06.2020 она обратилась в УПФР п. Новоорска Оренбургской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2. 07.07.2020 ответчиком было вынесено решение об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Однако с данным решением она не согласна. Полагает, что ответчиком не обосновано в ее специальный стаж по Списку № 2 не был зачтен период ее работы с 23.09.1991 по 05.07.1994 в качестве мастера смены Чаньвинского ДОК производственного горного участка БПО «Сода». Указывает, что мастер смены обогатительной фабрики Чаньвинского карьера – это мастер участка по обогащению, то есть переработке и подготовке известняка для дальнейшего использования в металлургии. Готовую продукцию отправляли в г. Череповец. Добыча и переработка известняка относится к Списку № 2 в разделе горных работ как рудоподготовка и обогащение руд и нерудных ископаемых. Переработка включала в себя процессы дробления, грохочение, транспортировку, бункирование, отгрузку.

Просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2. Также просит признать незаконным и отменить решение ответчика от 07.07.2020 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязав ответчика включить в ее специальный стаж по Списку № 2 период работы с 23.09.1991 по 05.07.1994 в качестве мастера смены Чаньвинского ДОК производственного горного участка БПО «Сода», назначив пенсию с 18.07.2020.

Определением от 31.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Березниковский содовый завод».

В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, полагала отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии законным и обоснованным.

Представитель третьего лица АО «Березниковский содовый завод», будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От него поступили возражения по существу предъявленных требований. В указанных возражениях ссылается на то, что Березниковский содовый завод приказом МХП СССР № 197 от 13.03.1980 переименован в Березниковское производственное объединение «Сода». Постановлением администрации г. Березники № 301а от 26.02.1993 БПО «Сода» зарегистрировано как АООТ «Сода». Постановлением администрации г. Березники № 5п-602 от 30.05.1996 АООТ «Сода» зарегистрировано как ОАО «Сода». 19.12.2002 ОАО «Сода» на основании решения Арбитражного суда Пермской области от 16.12.2002 было исключено из ЕГРЮЛ. ОАО «Березниковский содовый завод» создано путем реорганизации ОАО «Сода» в форме выделения и является правопреемником его прав и обязанностей в соответствии с разделительным балансом. В соответствии с договором № 08с/2-278, заключенным 30.04.2002 между ОАО «Березниковский содовый завод» и ОАО «Сода» в лице конкурсного управляющего ОАО «Березниковский содовый завод» является хранителем архива ОАО «Сода», который в августе-сентябре 2012 года был передан в ГКБУ «Государственный архив Пермского края».

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1990 года.

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что 10.06.2020 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР от 07.07.2020 № 317823/20 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истца не был включен, в том числе период ее работы с 23.09.1991 по 03.07.1994 в качестве мастера смены Березниковского производственного объединения «Сода» АООТ «Сода» Всеволодо-Вильвенского карьера известняка ДОК ЧН.

Согласно трудовой книжке ФИО1 23.09.1991 была принята переводом из Четвертого Березниковского калийного завода г. Березники Пермской области на Всеволодо-Вильвенский рудник БПО «Сода» мастером смены ДОК Чаньвинского карьера, а 04.07.1994 – переведена бункировщиком ДОК Чаньвинского карьера.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж по Списку № 2 периода ее работы с 23.09.1991 по 03.07.1994 в качестве мастера смены Березниковского производственного объединения «Сода» АООТ «Сода» Всеволодо-Вильвенского карьера известняка ДОК ЧН, то суд полагает, что данный период обоснованно не зачтен в стаж истца по Списку № 2.

Представленными суду документами не подтверждено, что истец в спорный период была занята в течение полного рабочего дня на работах в производствах и в должностях, предусмотренных Списками.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, разделом I «Горные работы» подразделом «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» предусмотрены «мастера, старшие мастера».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел I «Горные работы» предусмотрены «мастера, занятые на работах по водоотливу, связи и воздушному хозяйству, мастера горные производственных участков, мастера (старшие мастера) контрольные, мастера производственных участков».

Должность «мастер смены» указанными Списками не предусмотрена.

Кроме того, основанием для включения в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 является выполнение работы с тяжелыми условиями труда полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в профессиях и производствах, предусмотренных Списком № 2, что соответственно должно быть надлежащим образом подтверждено.

В соответствии с п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что для подтверждения периодов работы, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, принимаются справки, выданные работодателем на основании документов соответствующего периода работы.

Между тем, справка, уточняющий особый характер работы истца, работодателем не выдана.

Представленными суду документами не подтверждается факт постоянной занятости истца полный рабочий день в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, требование истца о включении в ее специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 23.09.1991 по 03.07.1994 в качестве мастера смены Березниковского производственного объединения «Сода» АООТ «Сода» Всеволодо-Вильвенского карьера известняка ДОК ЧН не подлежит удовлетворению.

Следовательно, требования истца о признании незаконным Решение начальника УПФР в г. Новотроицке от 07.07.2020 № 317823/20 в части невключения указанного периода работы в специальный стаж истца по Списку № 2 и обязании ответчика включить в ее специальный стаж указанного спорного периода с признанием за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 05.10.2020

Судья