Приговор № 1-202/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 1-202/2019

К уголовному делу №1-202/2019


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богучар 08 ноября 2019 года

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Козлов В.В.

с участием государственного обвинителя – прокурора Богучарского района Саввина С.И.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката филиала ВОКА «Адвокатская консультация Богучарского района» ФИО2, представившего удостоверение № и ордер №,

при секретаре Бондаревой Н.В.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты> ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил преступление, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 является действующим депутатом Совета народных депутатов городского поселения – город Богучар шестого созыва, избранным ДД.ММ.ГГГГ со сроком полномочий пять лет.

МКУП «Богучаркоммунсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц по адресу: <адрес>, офис 4, учредителем является Администрация Богучарского муниципального района <адрес>.

В соответствии с уставом, утвержденным постановлением администрации Богучарского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, МКУП «Богучаркоммунсервис» является коммерческой организацией, одним из основных видов деятельности которого, является оказание услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, в том числе объектов производственного и социально-культурного назначения, а также населения. Право осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у МКУП «Богучаркоммунсервис» с момента его получения или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством.

Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Богучарского муниципального района Воронежской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, назначен на должность директора МКУП «Богучаркоммунсервис» и является единоличным исполнительным органом предприятия, осуществляющим самостоятельное руководство его деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом предприятия, настоящим трудовым договором, наделен правом осуществления действий без доверенности от имени предприятия, открытия (закрытия) в установленном порядке счетов предприятия, совершать иные юридически значимые действия, а также решать иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, уставом предприятия и настоящим трудовым договором к компетенции руководителя, то есть, является лицом, на которое в силу его служебного положения постоянно возложены обязанности по руководству организацией.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Богучарского муниципального района Воронежской области передано по договорам аренды во временное владение и пользование МКУП «Богучаркоммунсервис» следующее имущество (газовые котельные): котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, пер. Зеленый, <адрес>«А», котельная №, расположенная по адресу: <адрес>«В», котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>«А», котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>«А», котельная №, расположенная по адресу: <адрес>«В», котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно положению подпункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Перечень работ и услуг при эксплуатации таких объектов определяется Положением о лицензировании этого вида деятельности.

В соответствии с пунктом 2 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492, и приложению к нему, лицензируемый вид деятельности предусматривает выполнение, в числе прочих, следующих работ на опасных производственных объектах: использование, транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах.

В соответствии с понятиями, используемыми в «Техническом регламенте о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 «сеть газопотребления» - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием, представляет собой единый комплекс III класса опасности.

ФИО1 состоящий в должности директора МКУП «Богучаркоммунсервис», действующий от имени МКУП «Богучаркоммунсервис» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умышлено, из корыстных побуждений, с целью незаконного извлечения дохода в особо крупном размере, будучи достоверно осведомленным о том, что эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов III класса опасности является лицензируемым видом деятельности, в нарушение ч. 2 ст. 18 ФЗ № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», незаконно без получения соответствующего разрешения (лицензии) в лицензирующем органе - Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Верхне-Донское Управление, осуществлял предпринимательскую деятельность по производству, передаче и распределению тепловой энергии, производя при этом эксплуатацию газовых котельных, относящихся к III классу опасности: котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, пер. Зеленый, <адрес> «А», котельная №, расположенная по адресу: <адрес> «В», котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес> «А», котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес> «А», котельная №, расположенная по адресу: <адрес> «В», котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период эксплуатации вышеуказанных газовых котельных на расчетные счета МКУП «Богучаркоммунсервис» поступали денежные средства от жильцов домов, многоквартирных жилых домов, предприятий и организаций находящихся на территории Богучарского муниципального района Воронежской области, которым МКУП «Богучаркоммунсервис» поставляло коммунальную услугу, с назначением платежа: «оплата за отопление». В результате указанной преступной предпринимательской деятельности, ФИО1 действующего от имени МКУП «Богучаркоммунсервис», в связи с эксплуатацией вышеуказанных взрывопожароопасных производственных объектов, без лицензии, МКУП «Богучаркоммунсервис» извлекло доход в размере 81 242 253,56 рублей, что является особо крупным размером.

ФИО1 в судебном заседании заявил о согласии с предъявленным ему обвинением, и ходатайствуют о постановлении приговора в особом порядке - без проведения судебного разбирательства.

Удостоверившись, что ФИО1 осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, которое было заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником, при согласии государственного обвинителя, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия ФИО1 квалифицируются по п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

Согласно ч. 3 ст. 60 УК РФ при назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, и личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории средней тяжести.

Оценивая личность подсудимого, суд учитывает, что он вину признал, в содеянном раскаялся, по месту жительства и работы характеризуется положительно, впервые привлекается к уголовной ответственности, имеет постоянное место жительства,.

К смягчающим наказание ФИО1 обстоятельствам суд, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает активное способствование раскрытию и расследования преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, личности подсудимого, оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется ФИО1, на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, не имеется.

Уголовное дело в отношении ФИО1 рассмотрено в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ, в связи с чем, суд при назначении наказания руководствуется ч. 5 ст. 62 УК РФ, согласно которой срок или размер наказания не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

На основании изложенного суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание без изоляции от общества с применением ст. 73 УК РФ, без штрафа.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, и назначить ему наказание 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы, без штрафа.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 6 (шесть) месяцев.

Обязать ФИО1 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться для регистрации в указанный орган.

Вещественно доказательство по уголовному делу - флеш карту «Smartbuy 8 GB», по вступлению приговора в законную силу вернуть по принадлежности МКУП «Богучаркоммунсервис».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Судья В.В. Козлов