Постановление № 5-1186/2020 от 6 ноября 2020 г. по делу № 5-1186/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, <адрес> 6 ноября 2020года

№
Судья Всеволожского городского суда <адрес> ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ООО «ФИО4», №, ОГРН №, осуществляющего свою деятельность в ЛО, <адрес> по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 50 минут до 14 часов 50 минут (дата обнаружения административного правонарушения) главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> во <адрес> совместно с представителями администрации МО «Всеволожский муниципальный район», при проведении проверки соблюдения ПОСТАНОВЛЕНИЯ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 277 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>»(с изменениями), Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"; Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли” в отношении организации торговли, в том числе выпечки хлебобулочных изделий, а именно пышек ООО «ФИО4», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> (место совершения административного правонарушения) были выявлены нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно:

1) Отсутствует организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний Журнал контроля температуры сотрудников и внешнего персонала - последняя запись от«7.6.2020», что не соответствует требованиям п. 1.3 Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Не используется оборудование по обеззараживанию воздуха, что не соответствует требованиям п. 2.8 Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Сотрудники организации торговли осуществляют деятельность без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), что не соответствует требованиям п. 2.3 Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Отсутствует организация дезинфекционного режима: дезинфекция рук сотрудников кожными антисептиками; дезинфекция оборудования и инвентаря; использование для дезинфекции дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях; запас дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 1.4, п. 2.2, п. 2.4, п. 2.5, п. 2.7 Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно п.4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)" мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются

соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук,

использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

Таким образом, неисполнение МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли” повлекло за собой нарушение п.4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)" в части не исполнения мероприятий, направленных на "разрыв" механизма передачи инфекции.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых \ слуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Указанные действия создают угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 ч.2 К: леке а Российской федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории : ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий.

Ответственным лицом за выявленные нарушения санитарного законодательства является Общество с ограниченной ответственностью «ФИО4».

Таким образом в действиях общества с ограниченной ответственностью «ФИО4» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

В судебное засденаие законный представитель ООО «ФИО4» не явился.

Статья 6.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющих опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, либо невыполнение должностного лица осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических ( профилактических ) мероприятий.

Вина юридического лица подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что инкриминируемое административное правонарушение совершено впервые, учитывая финансовое имущественное положение юридического лица.

Правонарушение совершено впервые, материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ООО «ФИО4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья