Решение № 2-194/2020 2-194/2020~М-197/2020 М-197/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-194/2020

УИД 43RS0039-01-2020-000389-25

№ производства 2-194/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уржум 15 сентября 2020 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Дряминой С.Н.,

с участием представителя ответчика – и.о. директора МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Уржума Кировской области о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Требования мотивированы тем, что истцом проведена проверка в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Уржума Кировской области (далее - МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области). По результатам проверки ответчику выдано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В установленный предписанием срок нарушения ответчиком не устранены в связи с чем, учитывая уточнение исковых требований, истец просит возложить на МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарного законодательства: пунктов 4.5., 4.25., 4.28., 4.29., 6.8., 6.10. СанПиН 2.4.2.2821-10. «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям организации и обучения в общеобразовательных, учреждениях» (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10) и пункта 14.2. СанПиН 2.4.5.2409-08. «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08) в зданиях МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика и.о. директора МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области ФИО1 в судебном заседании согласилась с уточненными исковыми требованиями.

Представитель третьего лица администрации Уржумского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) - образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

При этом в ч. 7 ст. 28 Закона об образовании на образовательную организацию возложена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (СанПиН 2.4.2.2821-10).

При проектировании, строительстве и реконструкции здания общеобразовательной организации гардеробы необходимо размещать на 1 этаже с обязательным оборудованием мест для каждого класса. Гардеробы оснащаются вешалками, крючками для одежды, высота крепления которых должна соответствовать росто-возрастным особенностям учащихся, и ячейками для обуви. При гардеробных предусматриваются скамейки (п. 4.5. СанПиН 2.4.2.2821-10).

Пунктом 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 на каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 м2 на одного обучающегося. Для персонала выделяется отдельный санузел из расчета 1 унитаз на 20 человек.

В ранее построенных зданиях общеобразовательных организаций допускается количество санитарных узлов и санитарных приборов в соответствии с проектным решением.

В санитарных узлах устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; рядом с умывальными раковинами размещаются электро- или бумажные полотенца, мыло. Санитарно-техническое оборудование должно быть исправным, без сколов, трещин и других дефектов. Входы в санузлы не допускается располагать напротив входа в учебные помещения.

Унитазы оборудуют сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфекционными средствами. Допускается использование одноразовых сидений на унитаз.

Для обучающихся основного общего и среднего общего образования во вновь строящихся зданиях организаций, осуществляющих образовательную деятельность предусматривают комнаты личной гигиены из расчета 1 кабина на 70 человек площадью не менее 3,0 м2. Их оборудуют биде или поддоном с гибким шлангом, унитазом и умывальной раковиной с подводкой холодной и горячей воды.

Для ранее построенных зданий общеобразовательных организаций рекомендуется оборудовать кабины личной гигиены в туалетных комнатах.

Согласно п. 4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10 потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

В соответствии с п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

Согласно п. 6.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года.

Остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно (п. 6.10. СанПиН 2.4.2.2821-10).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 № 45 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (СанПиН 2.4.5.2409-08).

В силу п. 14.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 юридические лица, независимо от организационных правовых форм, и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с организацией и (или) обеспечением горячего питания, с целью реализации профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья обучающихся, обеспечивают в том числе организацию производственного контроля, включающего лабораторно-инструментальные исследования.

Судом установлено, что ответчик МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области осуществляет образовательную деятельность по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (л.д. 33-48).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области, в ходе которой выявлены нарушения СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных организациях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», о чем составлен акт, юридическое лицо привлечено к административной ответственности и выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроками исполнений до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-26).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора проведена проверка выполнения предписания, в ходе которой установлено невыполнение ряда пунктов предписания. По факту неисполнения предписания мировым судьей судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области прекращено в порядке ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ (л.д. 27-32, 68-70).

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

иск удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Уржума Кировской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

Здание начальной школы:

1. Гардероб оборудовать ячейками для обуви, предусмотреть скамейки в соответствии с п. 4.5. СанПиН 2.4.2.2821-10.

2. Внутреннюю отделку пола в буфете и гардеробной, в спортивном зале привести в соответствие с п. 4.29. СанПиН 2.4,2.2821-10.

3. В соответствии с п. 6.10. СанПиН 2.4.2.2821-10. в 2-х классах заменить нецельное стеклополотно рам.

Здание основного звена:

4. В соответствии с п. 4.5.СанПиН 2.4.2.2821-10. гардероб оборудовать ячейками для обуви.

5. В соответствии с п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 в туалетах для девочек при спортивном зале унитаз оборудовать сидением, допускающим обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

6. В туалете для девочек (в здании 1895 г.), в туалетах и раздевалках при спортивном зале, в лаборантской физики отделку стен привести в соответствие с п. 4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10.

7. Пол в туалетах и раздевалках при спортивном зале, в кабинете и лаборантской химии, в лаборантской физики, в кабинете № 12 (математика) привести в соответствие с п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10.

8. В соответствии с п. 14.2. СанПиН 2.4.5.2409-08. в учреждении проводить производственный контроль, включающий лабораторно-инструментальные исследования.

Мастерская:

9. В соответствии с п. 6.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 обеспечить функционирование форточек в помещениях мастерской.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Тимохина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.