Решение № 2-420/2024 2-420/2024(2-4337/2023;)~М-1671/2023 2-4337/2023 М-1671/2023 от 5 марта 2024 г. по делу № 2-420/2024

№

24RS0№-20


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 марта 2024 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО10 – ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО3, представителя третьих лиц МКУ <адрес> «ФИО11», ФИО12 <адрес> – ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 <адрес> к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности.

В обоснование исковых требований указал, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-недв, ФИО6 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 кв.м., для эксплуатации гаражного бокса 68 по <адрес> с кадастровым номером №. Земельный участок зарегистрирован на праве собственности за ФИО2 Вместе с тем, согласно сведениям Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20 кв.м расположен в границах территории, в отношении которой распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «О резервировании земель по <адрес>» зарезервированы земли для муниципальных нужд на три года в целях строительства автомобильной дороги.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> просит в силу ничтожности прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, бокс 68; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, бокс 68.

Представитель ФИО15 <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям в нем изложенным, просила применить последствия недействительности сделки с учетом заключенного соглашения об изъятии объекта недвижимости, пояснила, что распоряжение о передаче земельного участка в собственность ФИО2 отменено, отсутствовали основания для возникновения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, бокс 68.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что выплаты за изымаемые объекты недвижимости получены. Право собственности было оформлено в установленном порядке.

Представитель третьих лиц МКУ <адрес> «ФИО16», ФИО17 <адрес> ФИО8 в судебном заседании пояснила, что с ответчиком заключено соглашение об изъятии принадлежащих ему объектов недвижимости, оплата произведена в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, Департамент архитектуры администрации <адрес>, Администрация <адрес> в судебное заседание не явились о дате времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

ФИО18 по <адрес> представлены пояснения по исковому заявлению, согласно которым в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, бокс 68, площадью 20 кв.м. Зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ за ФИО19 <адрес> на основании соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным образованием - ФИО21 <адрес> и ФИО2 В пределах указанного земельного участка расположено здание с кадастровым номером №, гаражный бокс №, площадью 24 кв.м., зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием <адрес> на основании соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным образованием - ФИО20 <адрес> и ФИО2

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2).

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 20 Земельного кодекса РФ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве", карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики.

Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Ст. 28 Земельного кодекса РФ установлено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 7 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования

В силу части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 4 статьи 166 Гражданского кодекса РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судом установлено и следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-недв на основании заявления ФИО9, действующего в интересах ФИО2, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовано предоставление ФИО2 земельного участка из земель населенных пунктов, вид разращенного использования земельного участка: размещение гаражей для собственных нужд (код -2.7.2), общей площадью 20 кв.м, находящийся в рекомендуемой зоне с особыми условиями использования территории (санитарные разрывы воздушных линий электропередачи) в границах территорий выявленного объекта культурного (археологического) наследования: <адрес>. Стоянка Переселенческий пункт» с местоположением: <адрес> А, бокс 68.

Согласно информационной справке от 2012 г. ФГУП «Ростехинвентаризация» объект недвижимости - гаражный бокс с подвалом с погребом обозначенный в техническом паспорте литерами Г, Г1, г68, расположенный в гаражном кооперативе Ветеран II по адресу: <адрес>22 гараж №, сектор 3, имеет № - бокс № по адресу: <адрес>.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов, вид разращенного использования земельного участка: размещение гаражей для собственных нужд (код -2.7.2), общей площадью 20 кв.м, находящийся в рекомендуемой зоне с особыми условиями использования территории (санитарные разрывы воздушных линий электропередачи) в границах территорий выявленного объекта культурного (археологического) наследования: <адрес>. Стоянка Переселенческий пункт» с местоположением: <адрес> А, бокс 68 для эксплуатации гаражного бокса с кадастровым номером №.

Право собственности на гаражный бокс 68 по адресу: <адрес> А и земельный участок под ним с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по информации ИСОГД земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> А бокс 68 зарезервирован для строительства автомобильной дороги по <адрес> – <адрес> на основании распоряжения администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно схеме резервируемых земель, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от жилого <адрес> до <адрес>) площадью 13442 кв.м зарезервирован для строительства автомобильной дороги, включает в себя, в том числе, и земельный участок, предоставленный ФИО2

Распоряжение опубликовано в газете «Городские новости» ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на дату принятия распоряжения администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, предоставленный ФИО2 как объект недвижимости не существовал, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменении в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 77 дополнен следующим содержанием: 77. №.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-недв отменено распоряжение №-недв «О предоставлении ФИО2 земельного участка» распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных выше обстоятельств, а также возникновения права собственности ответчика на гаражный бокс после введения в действие Земельного кодекса РФ, основания для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность ФИО2 при резервировании и изъятии земельного участка отсутствовали.

Вместе с тем, ФИО24 <адрес> в адрес ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, с отчетом о возмещении от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, представленным ФИО22 по <адрес>, зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ за ФИО23 <адрес> на основании соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным образованием - Администрацией <адрес> и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, бокс 68, площадью 20 кв.м и расположенный на нем гаражный бокс №, с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для возникновения у ФИО2 права собственности на земельный участок не имелось, земельный участок предоставлен в собственность с нарушением требованием закона.

Оформление прав собственности на спорный земельный участок было произведено на основании ничтожного распоряжения о предоставлении ФИО2 земельного участка, которое впоследствии отменено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости применения последствий недействительной сделки в виде прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок кадастровым номером №, площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, бокс 68, зарегистрированного на основании распоряжения администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-недв о предоставлении ФИО2 земельного участка, а также с учетом состоявшегося выкупа спорного земельного участка, признать отсутствующим право собственности ФИО2 на указанный земельный участок.

Решение является основанием для аннулирования ранее внесенной записи в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО25 <адрес> к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности удовлетворить.

Прекратить в силу ничтожности право собственности (признать отсутствующим) ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, бокс 68.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 20 кв.м., по адресу: <адрес>, бокс 68.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Милуш

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Милуш