Решение № 12-192/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 12-192/2017

Дело №12-___/2017
г.Новокузнецк
22 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области в составе Шаронина А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке жалобу представителя по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новокузнецкого района Кемеровской области от 20.06.2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новокузнецкого района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей

В жалобе представитель по доверенности просит постановление отменить, мотивируя тем, что при возбуждении административного дела были существенные нарушения норм права.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный этим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу частей 1 и 2 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

Из содержания статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, включенной в раздел I этого Кодекса, следует, что административное наказание в виде административного штрафа применяется как к физическим, так и к юридическим лицам.

Системное толкование приведенных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что юридическое лицо является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть подвергнуто административной ответственности по указанной выше норме с назначением административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАПРФ наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, т.е. ст.32.2 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании юридическим лицом ООО «ТК «Сибирский уголь», в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный срок добровольно не уплачен административный штраф в размере 400 000 рублей, наложенный вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1. Кодекса РФ об АП от 28.12.2016 г., заместителем начальника отдела – начальника отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по <адрес>. Представитель юридического лица ООО «ТК «Сибирский уголь» ФИО4 получила ДД.ММ.ГГГГ копию постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ООО «ТК «Сибирский уголь» ФИО5 На основании запроса суда, начальником Новокузнецкого почтамта ОСП УФСП Кемеровской области ФГУП «Почта России» сообщено, что заказное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ООО ТК «Сибирский уголь» поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС №, вручено ДД.ММ.ГГГГ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ представителю ФИО4 Представлена копия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, заверенная начальником почтамта ФИО6 Суд соглашается с выводами мирового судьи в данной части, что довод законного представителя юридического лица ООО «ТК «Сибирский уголь» о том, что юридическое лицо постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не получало, ФИО4, получившая названное постановление на основании доверенности от имени ООО «ТК «Сибирский уголь», никогда не являлась работником данного юридического лица, суд находит несостоятельным.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений у суда не вызывает.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление вынесено мировым судьей после полного и всестороннего выяснения обстоятельств по данному делу. Установлено наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность юридического лица в совершении данного административного правонарушения, что подтверждено письменными материалами дела. Наказание наложено с учетом характера совершенного правонарушения, личности заявителя. С учетом всех обстоятельств дела, суд назначил наказание, в пределах санкции ч.1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП.

Оснований для изменения постановления, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новокузнецкого района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу представителя ООО ТК Сибирский уголь» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья А.А. Шаронина