Решение № 2А-3011/2026 2А-3011/2026~М-750/2026 М-750/2026 от 4 мая 2026 г. по делу № 2А-3011/2026

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2026-002625-22

Дело № 2а-3011/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2026 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Д.И. Гадыршина, при секретаре судебного заседания А.И. Шакировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Вахитовского района города Казани к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 51» Вахитовского района города Казани, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства незаконным, о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вахитовского района города Казани обратился в суд с административным иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 51» Вахитовского района города Казани, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства незаконным, о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Вахитовского района города Казани проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51» Вахитовского района г. Казани (далее - МБОУ «СОШ № 51»), расположенного по адресу: РТ, ..., в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства.

В нарушение требований статьи 10, статьи 29, ч.ч. 1, 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ, СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СанПин 2.4.3648-20) МБОУ «СОШ № 51» осуществляет деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения в образовательных учреждениях, установленных законодательством, а именно здание школы находится в ограниченно работоспособном состоянии, необходимо провести ремонтные работы, включающие усиление и ремонт наружной части здания школы, ремонт швов плит покрытия над помещением спортзала. В здании имеются разрушенные участки с выпадением отдельных кирпичей, установлено вымывание и выветривание раствора из швов кладки, отслоение и выпадение межвошного цементного заполнения, имеются трещины на все здание школы до 5 мм, зазоры и щели между плитами. Нежилое здание гаража образовательной организации вовсе находится в аварийном состоянии, ее физический износ составляет 73 %, при этом физический износ отдельных конструктивных элементов составляет 80 %.

По данному факту прокуратурой Вахитовского района города Казани ... внесено представление директору МБОУ «СОШ № 51». Акт прокурорского реагирования рассмотрен, однако, согласно полученному ответу, до настоящего времени вышеуказанные нарушения в полном объеме не устранены.

Указанное бездействие МБОУ «СОШ № 51» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих образование образовательном учреждении, нарушения санитарного законодательства создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц (обучающимся, работникам и другим гражданам), поскольку их безопасное пребывание в образовательной организации не обеспечивается.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 51» Вахитовского района города Казани, Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства по проведению ремонтных работ здания и гаража муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 51», возложить обязанность устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и МКУ «Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования Казани».

В ходе судебного заседания к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено МКУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы».

Представитель административного истца – ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме.

Представитель административных ответчиковМКУ «Управление образования города Казани», Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» - ФИО3 в судебное заседание явилась, административный иск не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Административный ответчик МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и заинтересованное лицо МКУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, суд признал их неявку по неуважительной причине, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с полномочиями, предоставленными суду положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 вышеуказанного Кодекса, по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункт 15 части 3 статьи 28).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ), безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений.

Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований названного Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 названного Федерального закона (часть 2 статьи 5 Закона № 384-ФЗ).

Статьей 7 Закона № 384-ФЗ установлено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В силу части 1 статьи 36 Закона № 384-ФЗ, безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии со статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

Реализация указанных конституционных прав невозможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определенного в статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) как состояние здоровья, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона № 52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу статей 10, 39 Закона № 52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Для организаций воспитания, обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).

В соответствии с п. 1.1, п. 1.2 СП 2.4.3648-20 данные санитарно-эпидемиологические требования направлены на охрану здоровья указанных лиц, на предотвращение инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении вышеперечисленной деятельности.

Из материалов административного дела следует, что прокуратурой Вахитовского района города Казани проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51» Вахитовского района города Казани, расположенного по адресу: РТ, ..., в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства.

В ходе проверки прокуратурой ... установлено, что в нарушение требований статьи 10, статьи 29, частей 1, 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ, СанПиН 2.4.3648-20, МБОУ «СОШ № 51» осуществляет деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения в образовательных учреждениях, установленных законодательством, а именно здание школы находится в ограниченно работоспособном состоянии, необходимо провести ремонтные работы, включающие усиление и ремонт наружной части здания школы, ремонт швов плит покрытия над помещением спортзала. В здании имеются разрушенные участки с выпадением отдельных кирпичей, установлено вымывание и выветривание раствора из швов кладки, отслоение и выпадение межвошного цементного заполнения, имеются трещины на все здание школы до 5 мм, зазоры и щели между плитами. Нежилое здание гаража образовательной организации вовсе находится в аварийном состоянии, ее физический износ составляет 73 %, при этом физический износ отдельных конструктивных элементов составляет 80 %.

... по указанному факту прокуратурой Вахитовского района города Казани вынесено представление директору МБОУ «СОШ № 51».

Как следует из ответа директора МБОУ «СОШ № 51» № 47 от 27 июня 2026 года, представление прокуратуры Вахитовского района города Казани рассмотрено и утвержден план мероприятий по устранению выявленных нарушений.

Директором МБОУ «СОШ № 51» в адрес МБУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы г. Казани» неоднократно направлялись письма с просьбой организовать обследование специалистами с целью определения безопасности дальнейшего пребывания детей и сотрудников в помещениях школы, принять меры по проведению аварийно-ремонтных работ, выделить финансирование либо провести ремонтных и инженерно-технических мероприятий по установке окон, вытяжных систем вентиляции в помещениях школы, замене снегодержателей по периметру кровли, выделить финансовые средства на экспертизу, капитальный ремонт или полную замену системы вентиляции в кухонных помещениях школьной столовой (л.д. 25-31).

В ответе на письма директора школы МБУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы г. Казани» указало, что в связи с ограниченным финансированием выполнить данные работы в 2025 году не представляется возможным, вопрос школы будет рассмотрен при формировании программ соответствующего направления на последующие годы при выделении достаточного финансирования.

Кроме того, в подтверждение того, что задние школы находится в ограниченно-работоспособном состоянии, в материалах дела имеется заключение эксперта Акционерного общества «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» № ТО-050/24 от 22 октября 2024 года (л.д. 87-106).

15 января 2026 года актом осмотра старшего помощника прокурора Вахитовского района города Казани в присутствии директора МБОУ «СОШ № 51» Вахитовского района города Казани выявлено, что указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения в образовательных учреждениях, установленных законодательством, не устранены.

Для устранения выявленных нарушений, МБОУ «СОШ № 51» Вахитовского района города Казани требуется проведение мероприятий по ремонтным работам, включающие усиление и ремонт наружной части здания школы, ремонт швов плит покрытия над помещением спортзала.

Оснований не доверять указанным доказательствам суд не находит, поскольку считает их соответствующими требованиям относимости и допустимости.

В соответствии с СП 2.4.3648-20, санитарно-эпидемиологические требования направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в образовательных учреждениях.

Вместе с тем, учитывая особую значимость соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения и воспитания детей, то есть самой не защищенной части населения, которое не способно самостоятельно осуществлять и защищать свои права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, отсутствие финансовых средств не может явиться основанием для не исполнения МБОУ «СОШ № 51» императивных требований санитарного законодательства, поскольку характер выявленных нарушений, а также длительный период не исполнения учреждением установленных санитарными правилами требований, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью воспитанников и работников учреждения.

К доводу представителя МБОУ «СОШ № 51», что допущенные правонарушения связаны недостаточным финансированием учреждения, суд относится критически, поскольку отсутствие в бюджете денежных средств не освобождает административных ответчиков от решения вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции и действующее законодательство не связывает реализацию полномочий, возложенных на них законом с наличием финансовой возможности.

Статьей 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования в силу пунктов 1, 3, 7 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-03 «Об образовании в Российской Федерации» относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществление иных установленных названным Федеральным законом полномочий в сфере образования.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-03 «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Собственник должен обеспечить соответствие переданных им образовательному учреждению объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям самостоятельно, либо выделить учреждению на эти цели достаточное количество денежных средств.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», отсутствие вины органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца (заявителя) не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (заявления).

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 51» Вахитовского района города Казани имеет в оперативном управлении здание по адресу: ..., литер А1, общей площадью 51,2 кв.м, ангар по адресу: ..., литер Г1, общей площадью 95,7 кв.м и иные основные средства в соответствии с договором оперативного управления ... от ... (л.д. 158).

В соответствии с Уставом образовательного учреждения его учредителем и собственником имущества является муниципальное образование город Казань. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация города Казань. Функции и полномочия учредителя в части реализации решений о передаче Учреждению на праве оперативного управления имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Казани осуществляет МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани», функции и полномочия учредителя в области определения целей, предмета, видов деятельности, согласования программы развития, составления и утверждения планов, отчетов о финансово-хозяйственной деятельности осуществляет Управление образования ИКМО г. Казани. Имущество закреплено за образовательной организацией на праве оперативного управления, которые в свою очередь являются структурными органами Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (л.д. 14).

В случае признания бездействия незаконным на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность в течение определенного судом срока совершить конкретные действия (статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Действующее законодательство устанавливает четкую взаимосвязь между признанием бездействия незаконным и возможностью возложения судом обязанности совершить определенные действия.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что административный ответчик проявил бездействие, нарушая права и законные интересы граждан или публичные интересы, суд вправе признать такое бездействие незаконным. При этом, признание бездействия незаконным является необходимой предпосылкой для возложения на административных ответчиков обязанности совершить определенные действия, направленные на устранение допущенных нарушений.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, в отсутствие доказательств реализации в полной мере положений санитарных правил СП 2.4.3648-20, совершения мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на безопасный образовательный процесс.

Таким образом, суд, исходя из фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, признает бездействие, выразившееся в ненадлежащем выполнении требований по соблюдению санитарных правил в деятельности образовательного учреждения, незаконным, возлагая обязанность по устранению допущенных нарушений.

Вместе с тем, с учетом представленных доказательств сторонами в ходе судебного заседания и их позиции по отдельным вопросам, вынесенным судом на обсуждение, возложенной законом процессуальной обязанности по доказыванию и установленных обстоятельств по делу, бездействия административных ответчиков МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и МКУ «Управление образования ИКМО г. Казани» в соответствии с их функциональными обязанностями суд не усматривает и полагает в удовлетворении административного иска к указанным ответчикам отказать.

В силу положений части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Учитывая, что административный ответчик не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд полагает доказанным факт незаконного со стороны административных ответчиков бездействия, а именно длительного невыполнения обязательных санитарно-эпидемиологических требований.

Определяя способ восстановления нарушенного права административного истца, суд считает необходимым возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 51» Вахитовского района города Казани, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани устранить выявленные нарушения и принять меры по обеспечению исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства по проведению ремонтных работ, включающие усиление и ремонт наружной части здания, в том числе для исключения выпадения кирпичей, ремонт швов плит перекрытия над помещением спортзала сроком до ....

С учетом совокупности обстоятельств дела, норм материального права, регулирующие спорные правоотношения, требования административного истца суд признает обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Вахитовского района города Казани удовлетворить частично.

Признать бездействие Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 51» Вахитовского района города Казани, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства по проведению ремонтных работ здания и гаража Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 51» Вахитовского района города Казани незаконным.

Возложить на Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 51» Вахитовского района города Казани устранить выявленные нарушения и принять меры по обеспечению исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства по проведению ремонтных работ, включающие усиление и ремонт наружной части здания, в том числе для исключения выпадения кирпичей, ремонт швов плит перекрытия над помещением спортзала сроком до ....

В удовлетворении административного иска к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и МКУ «Управление образования ИКМО г. Казани» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья Вахитовского

районного суда города Казани Д.И. Гадыршин

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2026 года

Копия верна.Д.И. Гадыршин