Решение № 2А-3224/2019 2А-3224/2019~М-2900/2019 М-2900/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2А-3224/2019

Дело №2а-3224/2019

Мотивированное
решение изготовлено 29.11.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Рыжковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по нему,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по нему, указав в обоснование, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладает объектом налогообложения, поименованным в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Налогоплательщику ФИО1 начислено: земельный налог по сроку уплаты 01.12.2017 за 2014-2016 годы в размере 61 703 руб.

Налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ, было направлено ФИО1 по почте ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обязанность по уплате земельного налога не исполнила.

В связи с неуплатой налога, в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени и штрафов. Данное требование до настоящего времени не исполнено.

Ввиду того, что налогоплательщик не выполнил свои налоговые обязательства, налоговым органом в соответствии с действующим Законодательством была начислена пеня по земельному налогу в размере 152,47 руб. на сумму 61602,44 руб. за 2014-2016 годы в период с 02.12.2017 по 10.12.2017.

Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, ввиду нижеследующего:

- до настоящего времени, ответчик сумму задолженности не уплатил;

- лишение права обращения в вышестоящий суд за защитой государственных интересов влечет недополучение бюджетом РФ суммы в размере 61754,91 руб.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета суммы неуплаченных налогов, в том числе: земельный налог –61602,44 руб., пени по земельному налогу – 152,47 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 Н. в судебном заседании исковые требования о взыскании задолженности по земельному налогу признал, и пояснил, что не смог погасить образовавшуюся задолженность по земельному налогу ввиду неполучения уведомления о его уплате.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца в соответствие с требованиями ч.6 ст.226 КАС РФ.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 32 КАС РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктами 2 и 3 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации», указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение, либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть, не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладает объектом налогообложения, поименованным в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Плательщику ФИО1 необходимо было уплатить земельный налог за 2014-2016 годы в сумме 61703 рублей не позднее 01.12.2017 года

Налогоплательщиком ФИО1 обязанность по уплате земельного налога в установленный законом срок не исполнена.

Межрайонной ИФНС России N 10 по Красноярскому краю, на основании ст. 69 НК РФ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов:

- на общую сумму 61775,49 рублей, в том числе: земельный налог в сумме 61602,44 рубля, пени по земельному налогу 152,47 рублей.

Срок уплаты по требованию – 05.02.2018 года. В указанный срок требование в добровольном порядке погашено не было.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате платежей в установленный срок, Межрайонная ИФНС России N 10 по Красноярскому краю 15.10.2019 года обратилась в Волгодонской районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени по нему на общую сумму 61754,91 руб..

Таким образом, суд приходит к выводу, что МИФНС №10 по Красноярскому краю заявлены требования к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, с пропуском установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока о дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При подаче иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи данного административного иска. В качестве уважительных причин истцом указано на то, что административному истцу необходимо было время для проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда, до настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, а также тот факт, что лишение права обращение в суд за защитой прав государственных интересов влечёт не дополучение бюджетом РФ суммы. Однако, указанные обстоятельства не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления, поскольку не свидетельствуют о невозможности своевременного исполнения административным истцом своей обязанности. Продолжительность пропуска срока не изменяет его последствий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, в виду пропуска срока для обращения налоговых органов в суд.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.103,114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по нему, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме, через Волгодонской районный суд.

Судья подпись

Копия верна: А.В. Тушина