Постановление № 5-537/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-537/2017

Дело №–537/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2017 года <адрес>

Судья Себежского районного суда <адрес> Власова Н.Я,

при секретаре Новиковой Я.С.,

с участием ведущего специалиста-эксперта ОВМ МО МВД РФ «Себежский» ФИО1, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

правонарушителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Сербии, не работающего, разведенного, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: Сербия, <адрес>, д. Вратаре, к административной ответственности на территории России не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания на территории РФ, чем нарушил требования п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 1 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительства Республики Сербия об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Республики Сербия, заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ОВМ МО МВД России «Себежский» сотрудниками ПУ ФСБ РФ по <адрес> в <адрес> по акту от ДД.ММ.ГГГГ был передан гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе разбирательства с которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 пересек границу РФ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно, находится на территории РФ более 30 суток, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания ( более 30 суток). Тем самым, гражданин ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что не верно посчитал дату действия визы.

Ведущий специалист-эксперт ОПМ МО МВД РФ «Себежский» ФИО1 пояснила, что гражданин ФИО2 находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ незаконно, так как срок его пребывания в России закончился ДД.ММ.ГГГГ, просила назначить наказание в соответствии с санкцией данной статьи.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что гражданин ФИО2 на территории Российской Федерации находится без законных на то оснований.

Доказательствами совершения административного правонарушения являются: протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения правонарушителя в судебном заседании, копия паспорта гражданина Сербии на имя ФИО3 P SRD 012925451;миграционная карта, согласно которой срок пребывания ФИО3 на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении ФИО3; акт приема-передачи иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ; сведения из АС ЦБДУИГ.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством республики Сербии об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан республики Сербии от ДД.ММ.ГГГГ, граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, указанных в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью (далее - действительные документы), без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней с даты въезда, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5, 6 и 7 настоящего Соглашения.

Таким образом срок незаконного пребывания ФИО3 составил 1 сутки ( до момента задержания при проведении пограничного контроля сотрудниками ПУ ФСБ России по <адрес>).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, суд признаёт совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено.

ФИО4 правонарушение, в частности незаконное его нахождение на территории Российской Федерации в течение суток, какого–либо существенного вреда государству и обществу не нанесло, ранее к административной ответственности за нарушение миграционных правил он не привлекался, задержан при выезде с территории Российской Федерации.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Верховный Суд РФ в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» специально указал: «Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».

Поскольку в судебном заседании установлено, что какой–либо существенный вред охраняемым административным законом общественным правоотношениям действиями гражданина ФИО2 причинен не был, к административной ответственности он привлекается впервые, принял меры к самостоятельному выезду из России, а разрешенный законом срок его пребывания в России в безвизовом режиме был просрочен по неосторожности, всего на сутки, судья полагает возможным освободить правонарушителя в порядке ст. 2.9 КоАП РФ от административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ вследствие малозначительности совершенного им деяния, и ограничиться устным замечанием, в связи с чем производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9–29.11, КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Сербии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Освободить гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, производство по делу №–537/2017, прекратить в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения.

Объявить ФИО3 замечание.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30. ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Власова Н.Я.