Решение № 2А-1747/2019 2А-1747/2019~М-695/2019 М-695/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-1747/2019

Дело № 2а-1747/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года г.Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре судебного заседания Шекуновой Н.М.,

с участием прокурора Пешковой А.Б.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что ФИО2 приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, в его действиях признан опасный рецидив преступлений, в соответствии с п. б ч. 2 ст. 18 УК РФ, ФИО2 назначено наказание с применением требований ч.5 ст.62 УК РФ, ч. 2 ст. 68 УК РФ, в виде 3 (трех) лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание ФИО2 в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на него следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера. 03.11.2017 года ФИО3 освобожден с ФКУ ИК~ 1 УФСИН России Забайкальского края по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОН «Северный» УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. За период нахождения на профилактическом учете в ОП «Северный» УМВД России по <адрес> ФИО3 зарекомендовал себя посредственно. Но месту жительства характеризуется посредственно, трудоустроен, в распитии спиртных напитков замечен не был. В 2018-2019 году А..С. Ермолин 11 раз был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. На основании изложенного, административный истец просит суд о дополнении ранее установленных ФИО3 административных ограничений, а именно: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите ФИО1, действующая на основании доверенности и документа о наличии высшего юридического образования, заявленные требования поддержала, просила дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования о дополнении ранее установленных ему административных ограничений признал.

Помощник прокурора Центрального района г. Читы Пешкова А.Б., действующая на основании прав по должности, в заключении указала на необходимость дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, в его действиях признан опасный рецидив преступлений, в соответствии с п. б ч. 2 ст. 18 УК РФ, ФИО2 назначено наказание с применением требований ч.5 ст.62 УК РФ, ч. 2 ст. 68 УК РФ, в виде 3 (трех) лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание ФИО2 в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Нерчинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на него следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.

03.11.2017 года ФИО3 освобожден с ФКУ ИК - 1 УФСИН России Забайкальского края по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите с заведением дела административного надзора, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения на профилактическом учете в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите ФИО3 зарекомендовал себя посредственно. Но месту жительства характеризуется посредственно, трудоустроен, в распитии спиртных напитков замечен не был.

Постановлением мирового судьи судебного участка №14 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление мирового судьи вступило в законную силу.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №14 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление мирового судьи вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление мирового судьи вступило в законную силу.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 семь раз был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток по каждому постановлению. Данные постановления поднадзорным не обжаловались, вступили в законную силу.

Итого, за 2018-2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за нарушения установленных ограничений 19 раз, что характеризует его отношение к правопорядку как пренебрежительное.

Из справки-характеристики, выданной УУП и ПДН ОП «Северный» УМВД России по г.Чите ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ермолин А.С. проживает на административном участке по адресу: <адрес><адрес> состоит на учете в ОП «Северный» УМВД России по г.Чите на административном надзоре. Проживает по вышеназванному адресу один. В употреблении спиртных напитков замечен не был. По месту жительства характеризуется посредственно. Работает монтажником рекламных конструкций в рекламном агентстве. Заявлении и жалоб от граждан в отношении ФИО3 в ОП «Северный» УМВД России по г.Чите не поступало.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Исходя из того, что ФИО2 являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим неснятую судимость, за совершение преступления при наличие рецидива преступлений, неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда, за что он привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, характера совершенных им правонарушений, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также в целях оказания воспитательного воздействия на ФИО2 и недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чите к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес> ранее установленные решением Нерчинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:

являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня оглашения путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2019 года.