Решение № 2-132/2026 2-132/2026(2-5030/2025;)~М-4720/2025 2-5030/2025 М-4720/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-132/2026

УИД 55RS0007-01-2025-007557-76

Дело № 2-132/2026 (№2-5030/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Добрыниной Е.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что является получателем пенсии по выслуге лет по линии МВД. 21.10.2024 обратился в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 02.12.2024 в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (15 лет). Указано, что по имеющимся в ОСФР по <адрес> сведениям продолжительность страхового стажа составила 12 лет 1 месяц 18 дней, ИПК – 35,335.

Уточнив исковые требования, просит включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЮграТрансУслуги»; назначить страховую пенсию по старости и взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, ранее ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО3 уточненное исковое заявление поддержали.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным решении пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии по старости. Указала, что периоды работы истца после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования должны быть подтверждены работодателем, оплатившим страховые взносы.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 2 - 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При этом, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право на получение страховой пенсии по старости при достижении 63 лет в 2024 году при наличии страхового стажа 15 лет и ИПК 28,2.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является получателем пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ и их семей» с 26.03.2001. При назначении пенсии включены периоды военной службы (службы) с 14.05.1980 по 24.06.1982, с 01.10.1982 по 25.03.2001, с 01.09.1976 по 28.02.1980.

16.10.2024, 21.10.2024 ФИО1 обратился в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

Указано, что для назначения пенсии необходимо не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 28,2.

По имеющимся сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж составляет 12 лет 1 месяц 18 дней. Величина ИПК – 35,335.

С вынесенным решением истец не согласен, полагает, что исключение из его страхового стажа спорных периодов работы нарушает его право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом ч. 3 ст. 35 данного федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, в том числе исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I перечислены лица, на которых распространяется действие данного закона, в частности это лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц.

К видам пенсий, назначаемых в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, относится пенсии за выслугу лет (п. "а" ч. 1 ст. 5 названного Закона).

Пункт 6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" устанавливает, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Законом о страховых пенсиях.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Социальный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Социального Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Как следует из трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ЧП «ФИО5» на должность механика гаража, работал там до ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию.

Заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югра Транс Услуги» в должности водителя вахтового автобуса также отражен в трудовой книжке истца.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования и за указанные спорные периоды работодателями не представлены сведения об уплате взносов на обязательное пенсионное страхование.

По информации БУ «Исторический архив <адрес>», КУ «Муниципальный архив <адрес>», Администрации <адрес> (отдела по делам архивов) сведений в отношении ФИО1 за период работы ЧП ФИО5, в ООО «Югра ТрансУслуги» на хранение не поступали.

С учетом изложенного, суд полагает, что не имеется оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югра Транс Услуги», поскольку материалами дела не подтверждается уплата страховых взносов за истца в спорные периоды работы, работодатели не подавали сведения о периодах работы истца в органы пенсионного обеспечения, а территориальные органы СФР не вправе самостоятельно вносить корректировку либо уточняющие сведения в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы. Данная обязанность возложена на работодателя.

Оснований для возложения обязанности для назначения страховой пенсии по старости также не имеется, поскольку истцом не соблюдены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях: имеющегося у истца страхового стажа не достаточно для установления пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 3 февраля 2026 года.