Решение № 12-13/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 12-13/2018

Материал № 12-13/2018


РЕШЕНИЕ

с. Бурла 02 октября 2018 г.

Судья Бурлинского районного суда Алтайского края М.С.Портнова,

с участием помощника прокурора Бурлинского района Дорогиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Бурлинского района Алтайского края на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Бурлинского района Алтайского края от 06 августа 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей продавцом в магазине «Золотое руно», проживающей и имеющей регистрацию в <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03 июля 2018 года УУП ОП по Бурлинскому району, майором полиции С.Н. Шнайдером составлен протокол 22 № 636836 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Существо административного правонарушения состоит в том, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов футбольным мячом разбил стеклопакет пластикового окна в административном здании, расположенном по адресу: <...>.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бурлинского района Алтайского края от 06 августа 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Прокурор Бурлинского района Алтайского края обратился в суд с протестом на вышеназванное постановление. Одновременно было заявлено ходатайство о восстановлении срока не его подачу.

Определением Бурлинского районного суда Алтайского края от 17.09.2018 года пропущенный процессуальный срок восстановлен.

В протесте прокурор Бурлинского района указал, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бурлинского района Алтайского края допущено нарушение норм процессуального права, выразившееся в том, что оснований для прекращения 06.08.2018 г. производства в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не имелось, поскольку постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 должно было быть вынесено не позднее 01.09.2018 года.

Ссылаясь на изложенное, прокурор Бурлинского района просил отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Бурлинского района Алтайского края от 06.08.2018 г., производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Бурлинского района Дорогина А.А. настаивала на удовлетворении протеста по тем же основаниям. Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бурлинского района Алтайского края, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судья, заслушав помощника прокурора, проверив материалы дела в полном объеме согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, обсудив доводы протеста прокурора, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении 22 № 636836 от 03.07.2018 г., ФИО1 01.07.2018 г. в 16 часов 00 минут совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, следовательно, двухмесячный срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истекал 01.09.2018 года.

В нарушении вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бурлинского района Алтайского края 06 августа 2018 года производство по делу об административном правонарушении прекращено.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Бурлинского района Алтайского края от 06.08.2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, поскольку данное нарушение является существенным нарушением процессуальных требований.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, суд удовлетворяет протест прокурора, отменяет постановление комиссии по делам несовершеннолетних дело и производство по делу прекращает в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Бурлинского района Алтайского края удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации Бурлинского района Алтайского края б/н от 06 августа 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья М.С.Портнова

Копия верна, подлинное постановление хранится в материале № 12-13 /2018 г., находящемся в производстве Бурлинского районного суда Алтайского края

Судья М.С.Портнова

Постановление не вступило в законную силу на 02 октября 2018 года

Секретарь с/з ФИО3