Решение № 2-2554/2019 2-2554/2019~М-2864/2019 М-2864/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-2554/2019

Дело № 2-2554/2019

27RS0003-01-2019-004714-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 сентября 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Приходько О.Г., помощнике судьи Разинковой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурого ФИО6 к департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка в собственность по цене в размере 3 процентов от его кадастровой стоимости

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о признании права на приобретение земельного участка в собственность по цене в размере 3 процентов от его кадастровой стоимости, в обоснование указав, что за истцом зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом, 1954 года постройки, расположенный в <...> д. №, который размещен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1981 кв.м. Границы земельного участка под указанным жилым домом уточнены, вид разрешенного использования - под индивидуальный жилой дом. Земельный участок в настоящее время используется истцом на праве аренды в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным с департаментом муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска. Желая выкупить земельный участок, истец в установленном порядке обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему участка в собственность, ДМС администрации г. Хабаровска подготовил проект договора купли-продажи земельного участка № с указанием выкупной стоимости в размере 100% от его кадастровой стоимости. Истец считает, что имеет право на оформление участка в собственность за плату по выкупной цене, составляющей 3 процента от кадастровой стоимости. Спорным участком истец, как и предыдущие собственники, фактически пользуется длительное время под индивидуальный жилой дом, что соответствует содержанию вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и составляет выкупную стоимость, равную 3 процента от его кадастровой стоимости. В связи с чем, просит признать за Бурым И.А. право на приобретение в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <...> д. №, с кадастровым номером №, площадью 1 981 кв.м., по цене в размере 3 процентов от его кадастровой стоимости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Истец ФИО2, представитель департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска в суд не прибыли, о дне слушания дела уведомлены надлежащим образом, представитель департамента просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв по делу.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно позиции Европейского суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.

По смыслу ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26.07.2007 по делу «ФИО3 против Российской Федерации» указано, что «бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает».

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключениями случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ).

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании с. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Указанные нормы предусматривают право стороны на обращение в суд с иском об урегулировании разногласий по договору на стадии его заключения.

Как усматривается из материалов дела, истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 34,3 кв. метров, год постройки 1954, расположенного по адресу: <...> д.№, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №.

Основанием для регистрации права собственности на жилой дом послужил договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке, расположенном по адресу: <...> д№, отражено, что земельный участок имеет кадастровый №, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом, площадь 1 981 кв.метров.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок, площадью 1 981 кв. метров, предоставлен истцу для использования под индивидуальный жилой дом.

Истец обратилась в департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, и заключением соответствующего договора купли-продажи, и получен проект договора № купли-продажи земельного участка, в котором указана выкупная цена земельного участка в размере его кадастровой стоимости 1 432 639 рублей 39 коп.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.4 порядка определения цены земельного участка, находящегося собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 №354-пр, цена земельного участка определяется в размере 3,0 процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, за исключением указанных в подп.подп. 4, 5 п. 5 настоящего Порядка, расположенных на земельных участках, предоставленных и (или) имеющих разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, предоставленных для садоводства.

Как усматривается из материалов дела спорным участком истец фактически пользуется длительное время под индивидуальный жилой дом, что соответствует содержанию вида его разрешенного использования.

В связи с чем, принимая во внимание указанные обстоятельства, доводы истца о его праве на выкуп испрашиваемого земельного участка по льготной цене в размере 3 процентов его кадастровой стоимости, являются обоснованными.

Принимая во внимание изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд установил, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, достаточных доказательств в опровержение заявленных доводов, и имеющих значение для разрешения данного дела, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурого ФИО7 к департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка в собственность по цене в размере 3 процентов от его кадастровой стоимости - удовлетворить.

Признать за Бурым ФИО8 право на приобретение в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <...> д. №, с кадастровым номером №, площадью 1 981 кв.м., по цене в размере 3 процентов от его кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2019 года.

Судья Е.В. Федореев