Решение № 2А-2346/2018 2А-2346/2018~М-2515/2018 М-2515/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2А-2346/2018

Дело №2а-2346/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Филипповой Т.Е.,

при секретаре Анисимовой М.С.,

с участием: прокурора Слобожанина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский»» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть до 23 августа 2020 года, и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден приговором Воткинского городского суда УР от 14 декабря 2006 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ (с учетом изменений, внесенных Президиумом Верховного суда Удмуртской Республики от 17 августа 2012 года) к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 августа 2012 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Согласно указанного приговора ФИО1 было совершено особо тяжкое преступление, данная судимость в настоящее время не снята и не погашена. После освобождения ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 22 февраля 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 20 марта 2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, 19 июня 2018 года по ст.20.21 КоАП РФ - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления ему административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ РФ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представлены: копия приговора Воткинского городского суда УР от 14 декабря 2006 года; копия справки о наличии судимостей у ФИО1, копия справки об освобождении ФИО1; протоколы об административных правонарушениях, совершенных ФИО1 и постановления о назначении ему административных наказаний.

В судебном заседании прокурор Слобожанин А.А. просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного истца, действующего по доверенности, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении иска в его отсутствие. В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие представителя ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский»».

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении иска, с которым согласен, в его отсутствие. В соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствии ответчика, поскольку необходимости в его обязательном участии суд не усматривает.

Изучив доводы административного искового заявления, заслушав мнение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ РФ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ. На основании п.1 ч.1 ст. 5 указанного закона административный надзор для указанной категории лиц может быть установлен от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 4 указанного Федерального закона также предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. При этом, в соответствии с ч.2 ст.4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Приговором Воткинского городского суда УР от 14 декабря 2006 года ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ, которая в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Судимость за совершение особо тяжкого преступления в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Из мест лишения свободы ФИО1 был освобожден 28 августа 2012 года, что подтверждается сведениями ИЦ МВД УР, то есть срок погашения судимости – 23 августа 2020 года.

После отбытия уголовного наказания ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 22 февраля 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 20 марта 2018 года по ст.20.21 КоАП РФ и 19 июня 2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, которые относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. За каждое правонарушение ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей. Все постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований и установлении осужденному ФИО1 административного надзора. Вместе с тем, суд полагает необходимым установить срок административного надзора в виде 1 года, а не до погашения судимости, как указано в административном исковом заявлении.

По мнению суда, установление ФИО1 указанных в иске административных ограничений позволит контролировать его поведение и местонахождение, предупредит совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <*****>, административный надзор сроком на 1 год.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 ноября 2018 года.

Судья: Т.Е. Филиппова