Решение № 2-1567/2018 2-1567/2018 ~ М-1015/2018 М-1015/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-1567/2018

Дело № 2-1567/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Ханнанове Р.М.,

с участием представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Уфы РБ ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Уфы Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о выплате компенсации за отказ в предоставлении гражданину информации и о выплате невыплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ России по Ленинскому району г. Уфы РБ, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о выплате компенсации за отказ в предоставлении гражданину информации и о выплате невыплаченной пенсии (с учетом изменений), мотивируя свои требования тем, что с 2002 года она проживает в квартире по адресу: <адрес> без документов и без регистрации в представленной квартире, по сносу дома. А для оформления пенсии по старости, необходима регистрация. Она не получает пенсию с апреля 2010 года по сегодняшний день, не полученная пенсия составляет 780 200 рублей. Но Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Уфы не выдает справку о том, что она не получает пенсию. В течении трех лет обращалась, с просьбой выдать справку, но без результативно. Этот факт расценивает так, что кто-то вместо нее получает ее пенсию. Ей нанесен вред, не оформляются документы на квартиру, в течении 15 лет не получает пенсию. А именно Администрация Ленинского района г.Уфы, на ее заявление с просьбой подтвердить действительность выданного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, ответила, что срок действия ордера № на <адрес>, истек. В действительности ордер, на эту квартиру был выдан другим, не законно, поэтому Правительство РБ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № по <адрес> передала в Муниципальную собственность г.Уфа (из ответа от ДД.ММ.ГГГГ). Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью ФИО5 по <адрес>, заключен договор социального найма нанимателем определен ФИО6 Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ, что квартира передана в собственность в порядке приватизации ФИО6, ФИО7, ФИО8, что является ложной информацией. В приватизации сыновьям отказали, заявили, что в приватизации должны участвовать все, то есть мы с внуком. Они не согласны, так как имеют право на оформление части квартиры на праве собственности, согласно ст.49 ЖК РСФСР, действующей в 2002 году во время сноса дома. На основании изложенного просит вынести решение суда на оформление части квартиры по адресу: <адрес>, на 9 этаже, на праве собственности ей и внуку ФИО9, инвалиду второй группы, общей площадью – 59,0 кв.м., выплатить компенсацию за не предоставление неполной и заведомо ложной информации в размере 200 000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Уфы РБ ФИО10 исковые требования не признала, просила отклонить.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки не известила.

Представитель Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

Согласно ч. 1, 2 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту, акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению.

В соответствии со ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо.

На основании ч.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Назначение страховой пенсии по старости регулируется Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее № 400-ФЗ), статья 22 которого предусматривает, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии со ст. 6 настоящего Федерального закона устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда России по Ленинскому району г. Уфы о выдаче справки о неполучении пенсии с апреля 2010 года. Ответчиком выдана справка о том, что ФИО1 получателем пенсии и иных выплат не является. За назначением пенсии не обращалась.

В установленном порядке с заявлением о назначении пенсии со всеми необходимыми документами ФИО1 в УПФР в Ленинском районе г. Уфы РБ или Многофункциональный центр не обращалась.

Поскольку ФИО1 с заявлением о назначении пенсии и всеми необходимыми документами в ГУ- УПФР в Ленинском районе г.Уфы не обращалась никаких документов и сведений из них, затрагивающих ее права не имеется.

ГУ - Управлением ПФР в Ленинском районе г.Уфы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана справка о том, что за назначением пенсии она не обращалась и получателем пенсии и иных социальных выплат не является.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ УПФР выдана Справка № о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получателем пенсии и иных выплат не является.

В соответствии с нормами действующего законодательства предметом деликта являются находящиеся в органах государственной власти или органах местного самоуправления и собранные в установленном (т.е. только законном) порядке документы и материалы, непосредственно затрагивающие права и свободы гражданина, а также неполная или заведомо ложная информация в таких документах и материалах.

Таким образом, суду не представлено доказательств нарушения ответчиками прав истца.

ФИО1 не выплачивается пенсия в связи с тем, что последняя за ее выплатой не обращалась.

Судом не установлена причинно-следственная связь причинения вреда и действиями ответчиков, соответственно оснований для взыскания не имеется.

Поскольку для доказывания названных условий возникновения обязательства из деликта действующим законодательством не установлены какие-либо особые правила, то в силу статьи 56 ГПК каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Истцом не представлено доказательств в обоснование своих требований.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о выплате компенсации за отказ в предоставлении гражданину информации и о выплате невыплаченной пенсии не имеется, а потому исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении измененного иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Уфы Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о выплате компенсации за отказ в предоставлении гражданину информации и о выплате невыплаченной пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Н.Р. Идиятова