Решение № 2-5419/2023 2-5419/2023~М-3708/2023 М-3708/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2-5419/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Котине Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5419/23 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара и Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара о возмещении вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара и ООО «Конор» о возмещении вреда. В обоснование иска указывает, что 14.03.2023 г., управляя автомобилем <данные изъяты>, в районе дома №26 по Аэропортовскому шоссе в Самаре она наехала правыми передним и задним колёсами на выбоину длиной 11 м, шириной 1,2 м, глубиной 0,2 м. По заключению ООО «Региональный Центр Независимой Экспертизы и Оценки» №04-04/23 стоимость восстановительного ремонта автомобиля без учёта износа составляет 44 895 рублей. Просит взыскать указанную сумму в возмещение вреда, причинённого имуществу, расходы на оплату экспертно-оценочных услуг в размере 4 000 рублей и расходы на оплату услуг почтовой связи в размере 1313 рублей 32 копеек.

В судебном заседании истица заявила ходатайство о принятии изменения исковых требований в части исключения из числа ответчиков ООО «Конор».

Заявленное ходатайство подлежит удовлетворению в силу ст.39 ГПК РФ.

Ответчики Администрация г.о. Самара и Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте разбирательства дела извещены, просили рассмотреть дело без участия своего представителя.

Представитель третьего лица ООО «Конор» по доверенности от 30.05.2023 г. в судебном заседании полагал разрешение дела на усмотрение суда, представил письменный отзыв (л.д. 70-71).

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из административного материала, в частности, справки о дорожно-транспортном происшествии (л.д. 8), схемы места дорожно-транспортного происшествия, рапорта инспектора ДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24.03.2023 г. (л.д. 9), 11.03.2023 г. в 9 часов 45 минут на Аэропортовском шоссе, у дома №26, в г. Самаре произошло дорожно-транспортное происшествие – наезд автомобиля истицы под её управлением на яму. Автомобиль истицы получил повреждения переднего и заднего правых колёс.

Акт выявленных недостатков в содержании дорог сотрудниками ГИБДД не составлялся. Однако наличие выбоины на проезжей части Аэропортовского шоссе видно на фотографиях, приложенных к административному материалу, на схеме места происшествия указана выбоина размерами 11 * 1,2 * 0,2 м на проезжей части дороги.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии со ст.3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность включает в себя деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно п.1, 7, 8, 11, 12 ст.5 названного закона автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:

1) автомобильные дороги федерального значения;

2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

3) автомобильные дороги местного значения;

4) частные автомобильные дороги.

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утверждается Правительством РФ.

Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения не могут включаться автомобильные дороги общего пользования федерального значения и их участки.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования.

Постановлением Правительства Самарской области от 9.08.2006 г. №106 утверждён Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области. Аэропортовское шоссе в г.о. Самара в данный перечень не включён. Постановлением Администрации г.о. Самара от 22.09.2014 г. №1441 утверждён Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения г.о. Самара, в который включено Аэропортовское шоссе в полном объёме.

Таким образом, Аэропортовское шоссе в г.о. Самара относится к дорогам местного значения г.о. Самара.

В соответствии с п.9 ст.6 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст.7 Устава г.о. Самара к вопросам местного значения г.о. Самара относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.о. Самара. К вопросам местного значения г.о. Самара относится также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.о. Самара, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пп.5 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно п.1 ст.25 Устава г.о. Самара Администрация г.о. Самара является исполнительно-распорядительным органом г.о. Самара, наделяемым Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.о. Самара федеральными законами и законами Самарской области.

В соответствии со ст.3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исполнительно-распорядительный орган муниципального образования осуществляет функции владельца автомобильных дорог местного значения соответствующего муниципального образования.

Таким образом, лицом, обязанным обеспечить содержание Аэропортовского шоссе, является Администрация г.о. Самара в качестве владельца этой дороги.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В силу п.1 ст.401 ГК РФ основанием ответственности Администрации г.о. Самара за ненадлежащее содержание дороги является наличие вины. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Вина презюмируется, бремя доказывания её отсутствия лежит на Администрации г.о. Самара (п.2 ст.401 ГК РФ).

Отсутствие вины в ненадлежащем содержании дорожного полотна ответчиком не доказано.

Для определения размера вреда истица обратилась в ООО «Региональный центр независимой экспертизы и оценки», где её автомобиль был осмотрен. Согласно акту осмотра транспортного средства от 19.04.2023 г. №04-04/23 (л.д. 18) на автомобиле были обнаружены задир на диске не указанного в акте колеса, разрушение 2 не указанных в акте шин. Согласно заключению ООО «Региональный центр независимой экспертизы и оценки» от 5.05.2023 г. №04-04/23 (л.д. 10-28) стоимость восстановительного ремонта автомобиля истицы без учёта его износа составляет 44 895 рублей.

У суда не имеется оснований не доверять представленному заключению, поскольку оно удовлетворяет предъявляемым требованиям, квалификация оценщика подтверждена документально, сведений о его заинтересованности в исходе дела не имеется, стоимостные показатели, использованные оценщиком, обоснованы.

Ответчик представленную оценку не оспаривал, о назначении судебной экспертизы для определения стоимости восстановительного ремонта автомобиля истицы не ходатайствовал.

Таким образом, следует признать за истицей право на возмещение вреда в размере, определённом заключением ООО «Региональный центр независимой экспертизы и оценки». По смыслу п.13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» размер восстановительных расходов надлежит определять без учёта износа.

В силу ст.15 ГК РФ возмещению подлежат также понесённые истицей необходимые расходы, связанные с реализацией своего права. К ним относятся расходы истицы на оплату экспертно-оценочных услуг ООО «Региональный центр независимой экспертизы и оценки» по договору возмездного оказания услуг от 15.04.2023 г. №4-04/23 (л.д. 29-32) в размере 4 000 рублей, подтверждённые платёжным документом от 19.04.2023 г. (л.д. 77).

По тем же основаниям подлежат возмещению расходы истицы на оплату услуг почтовой связи, подтверждённые кассовыми чеками АО «Почта России» от 3.07.2023 г. (л.д. 7, 37) в размере 285 рублей, понесённые в связи с направлением ответчикам копии искового заявления и приложенных к нему документов. Оснований для возмещения расходов на оплату услуг почтовой связи, понесённых в связи с направлением, не могут быть признаны необходимыми и, соответственно, не подлежат возмещению, поскольку претензионный порядок по данной категории споров в качестве обязательного не установлен.

Также суд не находит оснований для возмещения расходов истицы на оплату услуг телеграфной связи (601 рубль 24 копейки), поскольку текст телеграммы суд не представлен, сведений о том, кому она была направлено, также не имеется, соответственно, не имеется подтверждений, что эти расходы связан с извещением о месте и времени проведения осмотра автомобиля.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации г.о. Самара (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии №) 44 895 рублей в возмещение вреда, причинённого имуществу, расходы на оплату экспертно-оценочных услуг в размере 4 000 рублей и расходы на оплату услуг почтовой связи в размере 285 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара отказать.

Возвратить ФИО1 из бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере 1 706 рублей 25 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2023 г.

Судья (подпись) В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь