Решение № 2А-448/2018 2А-448/2018 ~ М-379/2018 М-379/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-448/2018

Дело № 2а-448/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 22 мая 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области

Федосенко В.А.,

при секретаре Слушкиной О.Н.,

с участием прокурора Сенькиной И.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по <****> – ФИО6, действующего на основании доверенности № от --.--.----.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <****> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора месяцев и установлении дополнительного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу, в котором просит продлить в отношении поднадзорного ФИО1 - которому решением Яйского районного суда Кемеровской области от --.--.----. установлен административный надзор на срок три года, с ограничениями в виде: запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих напитками на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц – срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки с двух до трех раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО1 был осужден по приговору Кемеровского областного суда от --.--.----. за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к 12 годам лишения свободы, освобожден --.--.----.. Решением Яйского районного суда <****> от --.--.----. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих напитками на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. --.--.----. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из <данные изъяты> России по КО. --.--.----. ФИО1 по отбытии срока наказания прибыл для проживания и поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора отделом полиции «Центральный» Управления УМВД России по г. Новокузнецку, в тот же день ФИО1 сменил место проживания и убыл для проживания на территорию обслуживания отделом полиции «Кузнецкий» Управления УМВД России по г. Новокузнецку, поставлен на профилактический учет. --.--.----. заведено дело административного надзора отделом полиции «Кузнецкий» Управления УМВД России по г. Новокузнецку. --.--.----. ФИО1 убыл для проживания на территорию – ОП «Заводской» Управления УМВД России по г. Новокузнецку, поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора --.--.----., --.--.----. ФИО1 убыл для проживания на территорию обслуживания отделом полиции «Кузнецкий» Управления УМВД России по <****>, поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора --.--.----.. Срок административного надзора заканчивается --.--.----.. Судимость погашается – --.--.----.. В течение 2017-2018 гг. ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административные правонарушения в области охраны собственности, за что привлекался к административной ответственности: --.--.----. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (30 часов обязательных работ) и --.--.----. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (30 часов обязательных работ); --.--.----. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей); --.--.----. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей); --.--.----. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный штраф в размере 1000 рублей); --.--.----. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей); --.--.----. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (административный арест на пять суток); --.--.----. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (административный арест на пять суток); --.--.----. по ст. 19.16 КоАП РФ (предупреждение); --.--.----. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный штраф в размере 1000 рублей); --.--.----. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей). Все постановления вступили в законную силу и административным ответчиком не обжаловались. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции отдела полиции «Кузнецкий» Управления УМВД России по <****>, ФИО1 трудоустроен по трудовому договору с ООО «НЗТО», работает маляром. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, однако склонен к злоупотреблению алкоголя. Проживает в комнате общежития вдвоем с сожительницей ФИО5. Ранее привлекался к уголовной ответственности.

Представитель административного истца - Управления МВД России по <****> ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований в части продления срока административного надзора, а в части установления дополнительного ограничения возражал, мотивируя занятостью на работе.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по <****>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2016 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от --.--.----. в отношении ФИО1, осужденного по приговору Кемеровского областного суда от --.--.----. за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, установлен административный надзор на срок три года с ограничениями в виде: запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих напитками на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (л.д.10-11, 12).

ФИО1 освободился --.--.----. из <данные изъяты>, что подтверждается ксерокопией справки № о его освобождении (л.д. 14).

Из представленных суду материалов и пояснений представителя Управления МВД России по <****> следует, что ФИО1 по отбытии срока наказания прибыл для проживания и поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора отделом полиции «Центральный» Управления УМВД России по <****>, то же день ФИО1 сменил место проживания и убыл для проживания на территорию обслуживания отделом полиции «Кузнецкий» Управления УМВД России по <****>, поставлен на профилактический учет. --.--.----. заведено дело административного надзора отделом полиции «Кузнецкий» Управления УМВД России по <****>. --.--.----. ФИО1 убыл для проживания на территорию – ОП «Заводской» Управления УМВД России по <****>, поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора --.--.----., --.--.----. ФИО1 убыл для проживания на территорию обслуживания отделом полиции «Кузнецкий» Управления УМВД России по <****>, поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора --.--.----. (л.д. 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23,2 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33. 41-46, 47-52).

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, однако склонен к злоупотреблению алкоголя. Проживает в комнате общежития вдвоем с сожительницей ФИО5 (л.д. 57). За последний календарный год ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в области охраны собственности (л.д. 58).

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

26.07.2017 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП (л.д. 60).

26.10.2017 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП (л.д. 61).

26.10.2017 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП (л.д.62).

22.12.2017 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП (л.д.63).

20.03.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса РФ об АП.

27.03.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП (л.д. 65).

16.04.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП (л.д. 59).

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО1, как освобожденного из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления, находящегося под административным надзором, установленном решением Яйского районного суда <****> от --.--.----., совершившего в течение одного года административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (--.--.----., --.--.----., --.--.----., --.--.----., --.--.----., --.--.----., --.--.----.), срок административного надзора должен быть продлен и установлено дополнительное административное ограничение к установленным поднадзорному лицу в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Доводы административного ответчика о занятости на работе не являются основанием к отказу в удовлетворении требований, изложенных в административном исковом заявлении.

При определении срока продления надзора суд учитывает, что ФИО1, трудоустроен, последнее правонарушение совершил --.--.----., после этого запретов не нарушал, что в совокупности позволяет прийти к выводу о возможности достижения целей административного надзора при продлении его срока на шесть месяцев с дополнением ранее установленных решением суда от --.--.----. административных ограничений ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1, <данные изъяты> - на шесть месяцев, дополнить ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской обл. от --.--.----. административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением установленных решением Яйского районного суда Кемеровской области от --.--.----. административных ограничений в виде: запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А. Федосенко