Решение № 2-2487/2017 2-2487/2017~М-1921/2017 М-1921/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-2487/2017

Дело № 2-2487/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре Насыровой Д.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. за №,

ответчика – нотариуса ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к нотариусу ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) нотариуса,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом последующих дополнений) к нотариусу ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) нотариуса. В обоснование иска истец указала, что является наследницей по завещанию после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. В установленный законом срок истицей было подано заявление о принятии наследства по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ реестр. № нотариусу ФИО3, у которой открыто наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ года. Дело было открыто по заявлению ФИО5 - сестры наследодателя.

Для оформления прав по принятию наследство в виде однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, помимо завещания, истицей были предоставлены все затребованные нотариусом документы:

Свидетельство о заключении брака ФИО1

Оригинал завещания с отметкой о действительности.

Справка из ЕРКЦ о лицах, зарегистрированных с ФИО4 на момент смерти.

ДД.ММ.ГГГГ по истечении шестимесячного срока с момента смерти наследодателя истица обратилась к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство, однако ФИО3 отказалась выдать ей свидетельство. Вместо этого нотариус вручила ФИО1 копию искового заявления ФИО6, поданного ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Уфы РБ с просьбой сообщить, не ведется ли в отношении нее искового производства. В суде ей сообщили, что таких дел в производстве суда нет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно письменно обратилась к нотариусу за выдачей наследства, и вновь нотариус ФИО3 ответила отказом в выдаче свидетельства о праве на наследство, мотивируя это тем, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ была подана частная жалоба на Определение Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о возврате искового заявления в связи с нарушением правил подсудности.

Ни 10-го, ни 25-го мая нотариус ФИО3 не выносила постановлений о приостановке совершения нотариального действия. Фактически она приостановила действия по выдаче свидетельства на наследство ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в НКО «Ассоциация нотариусов Нотариальная палата РБ» с жалобой на бездействие нотариуса ФИО3 После этого ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО3 было вынесено постановление № о приостановлении совершения нотариального действия. Как следует из текста Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 трижды обращался к нотариусу с заявлением о приостановлении выдачи наследства - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Какое именно из этих заявлений является основанием для постановления № из текста не усматривается.

Постановление о приостановлении совершения нотариального действия было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у нотариуса ФИО3 не было законных оснований не выдавать истице наследство, а, значит, по мнению истицы, в действиях нотариуса, имело место незаконное бездействие.

Сообщение из Ленинского районного суда <адрес> РБ от 11.05.12017 не содержит указаний суда о принятия решения об обеспечительных мерах в виде запрета на выдачу наследства.

ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом РБ было вынесено апелляционное определение об отказе в удовлетворении частной жалобы ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца - ФИО8 обратилась к нотариусу ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство либо постановления об отказе в выдаче такого свидетельства.

ДД.ММ.ГГГГ нотариус ФИО3 вручила Постановление о приостановлении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ. Приостановка основана на повторном обращении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> РБ с иском об оспаривании завещания. 22-ДД.ММ.ГГГГ нотариусу ФИО3 сообщений из Ленинского районного суда <адрес> РБ о принятии иска к производству и принятии обеспечительных мер не поступало, на сайте суда сведения о таком гражданском деле отсутствуют.

Считает действия нотариуса ФИО3 незаконными

По мнению истицы, нотариусом ФИО3 нарушены нормы материального права, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 1163 ГК РФ выдача свидетельства о праве на наследство может быть приостановлена лишь по решению суда.

При подаче заявления о принятии наследства истицей было одновременно подано заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Постановление о приостановлении совершения нотариального действия было вынесено ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. у нотариуса ФИО3 не было законных оснований не выдавать истице наследство, таким образом, по мнению истицы со стороны нотариуса ФИО3 имело место незаконное бездействие.

Истец ФИО1, с учетом последующих дополнений, просит суд:

1) признать незаконным бездействие нотариуса ФИО3 по выдаче ФИО1 Свидетельства о праве на наследство по завещанию, состоящее из квартиры по адресу: РБ, <адрес>.

2) признать незаконным и отменить постановление нотариуса <адрес> Республика Башкортостан ФИО3 о приостановлении совершения нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ №.

3) признать незаконным и отменить постановление нотариуса <адрес> Республика Башкортостан ФИО3 о приостановлении совершения нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ per. №.

4) обязать нотариуса <адрес> Республика Башкортостан ФИО3 выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество, состоящее из квартиры по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО8 исковые требования, с учетом последующих дополнений, поддержали, просили суд иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик – нотариус ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица ФИО9, ФИО6, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6. ч. 1 ст. 17. ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пункту 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 после умершей ДД.ММ.ГГГГ сестры ФИО4 подано заявление о принятии наследства по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство.

Открыто наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 после умершей ДД.ММ.ГГГГ сестры ФИО4 подано заявление о принятии наследства по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подано заявление о принятии наследства по завещанию и выдаче свидетельства о праве на наследство, предъявлено завещание от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, удостоверенное нотариусом <адрес> ФИО11, свидетельство о браке подтверждающее смену фамилии;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 после умершей ДД.ММ.ГГГГ сестры ФИО4 подано заявление о принятии наследства по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство;

ДД.ММ.ГГГГ подано заявление ФИО7, зарегистрированного по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, <адрес>, действующего от имени гр. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, <адрес>, д. Верхний Кансияр, <адрес>, по доверенности бланк <адрес>7, удостоверенной ФИО3 нотариусом нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ по реестру N 4Д-1497, о приостановлении выдачи свидетельства о праве на наследство, в связи с обращением в суд для оспаривания завещания.

ДД.ММ.ГГГГ предъявлено исковое заявление ФИО6 о признании завещания недействительным, с отметкой о принятии Ленинского районного суда <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 обратилась за получением свидетельства о праве на наследство по завещанию, однако в данный день выдача свидетельства о праве на наследство по завещанию была не возможной, так как не истек 6-ти месячный срок принятия наследства.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 была выдана копия искового заявления гр. ФИО6 об обращении в суд для признании завещания недействительным;ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 не просила выдавать постановления о приостановлении, отложении или об отказе в совершении нотариального действия.

Ввиду отсутствия в наследственном деле Определения Ленинского районного суда <адрес> о возврате искового заявления ФИО6 о признании завещания недействительным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО3 сделан запрос в Ленинский районный суд <адрес> о наличии или отсутствии гражданского дела по иску ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ подано заявление ФИО7, зарегистрированным по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, <адрес>, действующим от имени гр. ФИО6, зарегистрированного по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, <адрес>, д. Верхний Кансияр, <адрес>, по доверенности бланк <адрес>7, удостоверенной ФИО3 нотариусом нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ по реестру N №, о приостановлении выдачи наследства, в связи с подачей частной жалобы на определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате искового заявления о признании завещания недействительным, с приложением частной жалобы ФИО6 с отметкой Ленинского районного суда <адрес> РБ о принятии.

ДД.ММ.ГГГГ вх. №, вх. № ФИО1 поданы заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, либо выдаче мотивированного отказа.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ Ленинского районного суда <адрес> о поступлении ДД.ММ.ГГГГ частной жалобы на определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и назначении рассмотрения частной жалобы ФИО6 в Верховном суде РБ на ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ подано заявление ФИО7, зарегистрированным по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, <адрес>, действующим от имени гр. ФИО6, зарегистрированного по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, <адрес>, д. Верхний Кансияр, <адрес>, по доверенности бланк <адрес>7, удостоверенной ФИО3 нотариусом нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ по реестру N №, о приостановлении выдачи наследства, в связи с назначением рассмотрения частной жалобы на определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате искового заявления о признании завещания недействительным.

В наследственной массе указаны:

- Квартира, расположенная по адресу: <адрес> (тринадцать), <адрес> (шестьдесят пять); недополученная пенсия; любое имущество в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На квартиру гр. ФИО1 были представлены следующие документы:

- Справка ЕРКЦ МУП УЖХ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которой вложена в наследственное дело.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО3 вынесено постановление о приостановлении совершения нотариального действия, которым постановлено:

1. Приостановить выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру по адресу: <адрес> (тринадцать), <адрес> (шестьдесят пять), ФИО1 после смерти ФИО4, до разрешения дела судом.

2. Приостановить выдачу свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру по адресу: <адрес> ФИО5, ФИО6, ФИО9, после смерти ФИО4, до разрешения дела судом.

Постановление об отказе в совершении нотариального действия нотариусом ФИО3 не выносилось.

При совершении нотариальных действий нотариус руководствовалась действующим законодательством, в том числе Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.

Пункт 2.1.3 Главы 2 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации гласит "совершай нотариальное действие, если ты уверен, что действуешь в рамках закона, разрешай сомнения до совершения действия, воздерживайся от действия при сомнении в его законности и правильности".

Согласно ст. 41 Основ Законодательства о нотариате:

"Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:

необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

направления документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.

Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

При наличии производства по делу о банкротстве наследодателя выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до окончания производства по указанному делу..."

Согласно ст. 48 основ законодательства Российской Федерации о нотариате:

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменном виде и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В данном случае нотариусом вынесено постановление не об отказе в совершении нотариального действия, а постановление о приостановлении выдачи свидетельства о праве на наследство до разрешения дела судом, согласно ст. 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате:

"Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой)"

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Согласно ст. 310 ГПК РФ:

1. Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

2. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

3. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Под неправильностью совершения нотариальных действий следует понимать:

- его несоответствие требованиям закона и нормативных актов, регулирующих деятельность нотариуса, или необоснованность.

В данном случае нотариальное действие не совершалось, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО3 были вынесены постановления о приостановлении совершения нотариального действия, а не отказ в совершении нотариального действия.

Нотариус ФИО3 известила ФИО1 и <данные изъяты>, что после разрешения дела в суде нотариальное действие - выдача свидетельства о праве на наследство будет произведена в соответствии с действующим законодательством в кратчайшие сроки.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих исковых требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к нотариусу ФИО3 о признании незаконным бездействия нотариуса отсутствуют.

Требования ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления нотариуса <адрес> Республика <адрес> ФИО3 о приостановлении совершения нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ №, о признании незаконным и отмене постановления нотариуса <адрес> Республика Башкортостан ФИО3 о приостановлении совершения нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ per. №, об обязании нотариуса <адрес> Республика <адрес> ФИО3 выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество, состоящее из квартиры по адресу: РБ, <адрес> также удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к нотариусу ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) нотариуса, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленных исковых требованиях в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к нотариусу ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) нотариуса отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.В. Кочкина