Решение № 12-476/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 12-476/2025

Дело №

23RS0№-62


РЕШЕНИЕ

Г.Новороссийск 29 октября 2025 года.

Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,

с участием представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица - ООО «Южная Транспортная Компания» - по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> №СВ2517505 от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении заявителя к административной ответственности по п.1 ст.3.<адрес> от 23.07.2003г. №-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Администрации МО <адрес> №СВ2517505 от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО, Общество) «Южная Транспортная Компания» привлечено к административной ответственности по п.1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15.000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 11:55 часов ООО «Южная Транспортная Компания» собственник (владелец) транспортного средства "HYUNDAI SOLARIS" госномер Р730ВР 123 в нарушение п.п.34.1.7, 3ДД.ММ.ГГГГ, 3ДД.ММ.ГГГГ, 3ДД.ММ.ГГГГ, 3ДД.ММ.ГГГГ, 34.1 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования <адрес>, утвержденных решением городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее по тексту - Правила) допустило сваливание всякого рода мусора в неотведенных для этих целей местах, чем создало стихийную свалку по адресу: <адрес>, пер.Колхозный, <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обжаловало принятое решение по тем основаниям, что 16.01.2025г. вышеуказанное транспортное средство было передано по договору аренды транспортных средств без экипажа ФИО1 с правом передачи его третьим лицам. ФИО1 использует автомобиль в личных целях. Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство "<данные изъяты> находилось во владении и в пользовании другого лица, а не Общества. Кроме того, заявитель указывает, что бытовой мусор был размещен в специально отведенном для этого месте.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила таковую удовлетворить. Суду пояснила, что автомобилем пользуются она и ее супруг, который и разместил крупногабаритный мусор на специально отведенной для этого площадке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по п.1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает за нарушение Правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>.

Как следует из ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении обстоятельства закреплены в ст.26.1 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что транспортное средство было передано по договору аренды транспортных средств без экипажа ФИО1 с правом передачи его третьим лицам - в данном случае не подлежит принятию во внимание, поскольку, как видно из видеозаписи правонарушения, транспортным средством управлял мужчина, при этом каких-либо документов, содержащих сведения о водителе, основания передачи ему транспортного средства, а также иных доказательств, свидетельствующих о необходимости применения положений ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, - суду не представлено.

Далее. Решением городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования <адрес>

Пунктом 34.1.7 Правил установлено, что запрещается сваливать всякого рода грунт и мусор в не отведенных для этих целей местах.

Согласно п.3ДД.ММ.ГГГГ этих же Правил, запрещается оставлять на улицах собранный бытовой и крупногабаритный мусор, грязь, строительные отходы.

Так же пунктом 3ДД.ММ.ГГГГ Правил запрещается создавать стихийные свалки.

В соответствии с 3ДД.ММ.ГГГГ Правил запрещается складировать на улицах, проездах, внутриквартальных и дворовых территориях строительные материалы, дрова, уголь и др.

В силу п.3ДД.ММ.ГГГГ Правил запрещается вывозить твердые коммунальные отходы и грунт в места, не предназначенные для этих целей.

Вместе с тем, п.1 ст.13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № предусмотрено следующее:

-"контейнерная площадка" - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующее требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и правил благоустройства территории муниципального образования, расположенное вне зданий с установленными на нем контейнерами и (или) бункерами;

-"место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов" - место (площадка), на котором в том числе расположены контейнеры и (или) бункеры, предназначенное для складирования твердых коммунальных отходов для последующего их транспортирования на объекты обработки, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

Пунктами 30 и 31 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами установлено:

-складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерной площадке;

в) в контейнеры, расположенные на территории домовладений;

г) в контейнеры, расположенные в техническом помещении (за исключением многоквартирных домов);

д) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные в системах подземного накопления твердых коммунальных отходов;

е) иным способом, установленным порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

-складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) в бункеры, расположенные на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

в) навалом в специально отведенном для складирования крупногабаритных отходов месте контейнерной площадки;

г) навалом на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

д) иным способом, установленным порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2.39 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования <адрес>, утвержденных решением городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено, что крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы различных разновидностей, утратившие потребительские свойства (бытовая и кухонная техника, сантехника, мебель, прочие предметы обихода, спиленные при благоустройстве территорий деревья и ветви, строительные отходы и т.п.), размер и объем которых не позволяет разместить их в стандартные контейнеры для накопления коммунальных отходов и мусора.

Как следует из п.3.3 ФИО3 56195— 2014, утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГг. №-ст, крупногабаритные отходы (КГО): Отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.

Как следует из представленных материалов дела, в том числе фото- и видеоматериалов, водитель транспортного средства "HYUNDAI SOLARIS" госномер Р730ВР 123 разместил габаритную картонную коробку на специальной площадке для складирования крупногабаритных отходов контейнерной площадки, поскольку данная картонная коробка по своим размерам являлась крупногабаритной.

В данном случае, размещение крупногабаритного мусора возле контейнеров на специальной площадке для складирования крупногабаритных отходов - не является стихийной свалкой, и не нарушает приведенных в обжалуемом постановлении требований Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования <адрес>, утвержденных решением городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №.

При таких обстоятельствах, совокупность представленных и исследованных судом доказательств свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «Южная Транспортная Компания» состава вменного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, обжалуемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производству по делу - прекращению за отсутствием в действиях ООО «Южная Транспортная Компания» состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд—

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при Администрации муниципального образования <адрес> №СВ2517505 от ДД.ММ.ГГГГг., которым ООО «Южная Транспортная Компания» привлечено к административной ответственности по п.1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях», и Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 15.000 рублей - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО «Южная Транспортная Компания» состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течении 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Председательствующий: судья М.Е. Керасов